100
2023-10-30 11:35农业职称论文范文 篇一
关键词农技推广机构；人才评价；职称评定；对策；陕西西安
为全面了解西安市农技推广机构专业技术人员评价工作状况，充分反映市、县2级农技推广机构在职称评定工作中的意见和建议，笔者调研走访了该市农技推广中心和10个区县农技推广中心的专业技术人员，调研采取调查问卷、个别了解、基层走访等形式进行，同时，对此研究了2003—2009年调研数据，基本摸清了市、县2级农技推广系统专业技术人员现状，找出了存在的问题，并提出发展对策及建议。
1专业技术人员现状分析
西安市及区县2级农技推广机构，现有职工671人，其中专业技术人员402人，占59.9%。专业技术人员中，研究生学历5人，占1.2%,本科学历132人，占32.8%,大专学历133人，占33.1%,中专及以下学历132人，占32.8%;高级职称73人，占18.2%,中级职称158人，占39.3%,初级职称171人，占42.5%。分析发现，尽管专业技术人员数量呈上升趋势，但与2003年相比，所占总人数比重却在下降，而高、中级职称比例提高较快。市级机构，专业技术人员比例提高，占70.8%(2003年65.5%),其中高级职称上升最快，占37.3%(2003年19.7%),但中级职称下降幅度较大，占38.2%(2003年59.2%);高学历层次占4.9%(2003年3.9%),本科学历比重下降，反映出单位高学历层次人员不足，新鲜血液补充较慢，呈断层趋势，急需尽快补充专业技术人员；县级农技推广机构，虽然专业技术人员有所减少，但高、中级职称人员在不断增加，其中高级职称占11.7%(2003年4.8%)、中级职称占39.7%(2003年31.1%)。而且，大专以上学历层次的比例也很大，本科占26.7%(2003年25%)、大专占37.7%(2003年16.2%),本科的比例虽然只提高了1.3%,但说明县级机构人才层次在不断提高。年龄结构上，市级农技推广机构技术人员中，35岁以下比例为21.5%,35～50岁年龄段为骨干力量，比例为60.8%,50～55岁以上比例为17.7%。县级农技推广机构技术人员中，35岁以下比例为24.0%,35～50岁比例为52.6%,50～55岁以上比例为23.4%。通过调研和了解发现，一个单位如果职称结构呈枣核形、年龄结构呈金字塔形正态分布，专业技术人员的配置比例就比较合理，有利于人才成长和单位事业发展。
2存在的主要问题
(1)岗位设置比例不够合理规范，导致许多单位高、中级岗位长期无空岗。一些区县的农技人员反映，由于无岗位空缺，导致许多技术人员无法申报参与更高职称评审，大学毕业已经近10年，还只是初级职称，严重挫伤了基层技术人员的积极性。
(2)人才评价机制不够健全完善。职称评定是世界各国科学领域行之有效的一种识才制度，便于衡量科研能力和学术水平。它有利于激发人们钻研科学技术，有利于人才的竞争。但是我国现行的职称评定存在着严重的行政化趋向，并暴露出许多弊端：评定标准不一，评定程序过死，沿袭论资排辈，阻碍优秀人才脱颖而出；职称与工资福利挂钩，出现拉关系和暗箱操作，滋长腐败和不正之风。在调研中发现：①有的技术人员的职称评定，由于评审时间拖得太长，少则1年，多则2年，评审会一拖再拖，即使通过评审，也很难及时收到层层下发的批文，这在市级及县级机构中都有反映，影响了技术人员的正常评审时间。②对现行的职称评价指标体系，尤其是中级职称的评价指标体系普遍认为，应该重新修改，尽量使其能反映出技术人员的真才实干，在中级指标的衡量中要以业务能力、工作业绩、科研论文及科研成果为主要依据，其次为学历、专业技术工作年限、计算机和外语水平。
3对策及建议
对职称评定进行改革和完善，目的在于建立一个公平合理的人才评价和激励机制。人事部门制定的职称制度改革意见，就是要“逐步制定符合各专业特点的人才评价标准，实现专业技术人才评价工作的分类管理。同时，积极推行资格考试、考核和同行评议相结合的多种评价方法，规范和完善专业技术人员资格考试办法，加强社会化评审的制度化建设”[1]。为此，提出以下对策和建议：
3.1改革和完善职称评价体系和方向
一是有条件的职称系列，要实行以考代评或考评结合的办法，充分发挥职称评审和职称考核的各自优势，使人才评价工作公平公正，更加客观准确、合乎实际，促进人与人之间的和谐。二是采用“岗位制”代替原先的职称，即设置岗位，规定应聘上岗人员必须取得某种专业技术资格，只有被聘上岗的人，才具有该岗位的职称，这种“先有岗位后有职称”的做法也是以后市、县2级机构职称改革的方向。三是在职称改革中真正实现评聘分离，即打破专业技术职务终身制，充分尊重用人单位的自。四是逐步打破多年来技术职称行政干预的格局，形成社会管“评”,单位管“聘”的格局。在许多科学技术发达国家，不少大学和科研机构的高级学术职位是开放的，在全国乃至世界范围内自由竞争，职称评定一般是通过学会、协会采用同行专家评价办法。职称和社会化评价机制更适应市场经济发展对人才的需求，适应人才成长的需要[2]。
3.2正确掌握好评审数量与评审质量的关系
开展职称评审工作，目的是为了提高专业技术人员的社会地位和稳定技术人员队伍，调动他们工作的主动性和积极性，为经济的发展和社会各项事业的进步作贡献。但是，如果只讲数量不求质量，势必造成含金量低、可信度低，同时又增加了竞争上岗的难度，加深了基层单位内部矛盾。为此，在今后的评审工作中，一要修改、补充、完善职称评审标准；二要进一步加强评委库建设，实行流动评委制，随机抽取人员参加评审，力求评审工作做到客观公正，防止不正之风的产生；三要改进人才评价机制，努力推进人才评价科学化。要树立科学的人才观，坚持以能力和业绩为导向，坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，努力形成科学的人才评价机制[3]。
3.3尽快建立一支精干高效的农技推广队伍
一要通过完善职称政策、科学合理的岗位设置，稳定农技推广队伍，确保专业技术人员不低于总编制的80%,并保持各专业技术人员之间的合理比例；二要通过继续教育和培训，不断提高农技推广队伍的整体素质，并通过人才引进和交流培养，使该市农技推广体系拥有一批能够在陕西省乃至国内农业科技前沿、实现农业科技及时转化、促进关键技术推广应用的高素质人才和引领农业科技进步的骨干力量；三要对一些虽不具备规定学历、资历，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出的人才，积极鼓励并破格晋升高、中级资格职称；四要关注长期在农村一线工作的专业人才，职称评审要向这些技术人员倾斜，对在工作中做出突出贡献且具备一定组织领导能力的农技人员要提拔重用，提高其政治待遇[4]。
3.4借鉴其他省、市的先进经验
深圳市事业单位职称改革的方向就是打破专业技术职务“终身制”,不再组织一年一度的职称评审，而是在本单位职位分类的基础上，根据岗位设置要求，由本单位组织专家对专业技术岗位拟聘任人员的专业技术水平和岗位需求的匹配性作出评价，给单位以更多的自，实行竞争择优的动力机制，逐步达到技术职务(岗位)聘任评价代替职称评审。
4参考文献
[1] 张德福。试论农技推广体系改革发展中的紧缺人才需求[j].天津农林科技，2010(1):20-21.
[2] 刘恩洪。加快机制创新激发农业科技人才活力[j].河北农业科技，2008(8):4.
农业职称论文 篇二
关键词： 图书馆职称评审 问题 改进措施
1.引言
我国图书馆职称评审从1981年国务院颁发《图书、档案、资料专业干部业务职称暂行规定》开始，已走过三十年。随着评审工作的进行，图书馆人也在致力于这方面的研究，并取得了一定的成果。本文对目前我国图书馆界学者开展图书馆职称评审工作研究的情况进行阶段性的梳理与归纳，以期对我国图书馆职称评定和研究等方面提供参考。
2.图书馆职称评审研究的主要内容
国内学者对图书馆职称评审的研究，主要集中在职称评审存在的问题和改进措施两个方面，另外，在研究中就职称评审的作用也有论及。下面分别加以阐述，并列举一些有代表性的观点。
2.1职称评审作用的研究
职称评审对图书馆事业所起的作用，学者们主要从正面给予了充分肯定。苗丽安、王君认为，图书馆职称评审改善了队伍结构；提高了队伍素质；调动了奋发向上的积极性；增强了相互了解与交流［1］。王霞认为，评审提高了图书馆工作人员的社会地位，稳定了图书馆的专业队伍，提升了图书馆的专业形象，对推动我国图书馆事业的发展起到了巨大的推动作用［2］。鲍碧娥等认为，评审既稳定了图书馆的专业队伍，又提高了图书馆干部队伍的素质，还极大地调动了图书馆全体工作人员的积极性和创造性，提高了工作效率［3］。
职称评审对图书馆的负面影响，研究者认为是由评审条件和评聘结合等因素带来的。在条件中过于注重论文，就会引导多数工作人员都把主要精力和时间放在编写“职称论文”上，而疏于正常的服务工作，这样必将使图书馆的服务水平下降，从而降低图书馆的社会地位［4］。实行评聘结合的办法，将会导致一些人评职后工作得过且过，失去进取心，学识水平和工作能力难以再有提高［5］。当然，相对于职称评审的积极作用而言，其负面影响只是次要方面，是可以通过不断完善予以消除的。
2.2职称评审存在问题的研究
随着我国高等教育的快速发展和事业单位人事聘任制度改革的逐步推进，职称评审过程中存在的一些问题和弊端不断凸显出来。这些问题和弊端或多或少都会影响职称评定的公平性和公正性，也会使评定工作产生一定的负面影响。对此，研究者就以下比较突出的问题阐述了各自的观点。
2.2.1指标分配问题。评定职称要有指标，这是业界心知肚明的事。如果欲评职者所在单位没有指标，那些工作人员就是科研水平再高、业务能力再强、工作干得再好，恐怕也只能耐心等待。针对评职过程中的指标分配（也称额度指数），庄玉香认为这种做法致使一些业务骨干和优秀中青年同志望职称兴叹，挫伤了他们的积极性，束缚了生产力的发展［6］。黎中志认为过多的强调指标，不仅违背职称评审的初衷，而且容易在职称评审中形成一种“关系风”［7］。
2.2.2注重科研问题评过职的人都知道，职称申报材料中科研成果的统计要是一个重要的比拼条件，成果多就意味着胜算的把握大。针对评职过程中过于注重科研成果数量的问题，黄珍娟、王含晖指出：图书馆员的学识水平应该体现在具体的业务工作实践中，将自身的学术研究和具体的业务工作紧密结合，应该在具体的业务工作实践中体现出自身的专业优势和人生价值，而不应该埋头于研究工作中［8］。崔林认为，这样做有悖于《普通高等学校图书馆规程》（下称《规程》）。虽然说高校图书馆是学术性机构，但它更重要的是为教学和科研服务的服务性机构，服务是第一位的［9］。要求馆员从事一定的学术研究是必要的，对于这一点，《规程》第一条这样规定：“高等学校图书馆是为教学和科学研究服务的学术性机构。”请注意这句话的语法结构，“学术性机构”前边有定语“教学和科学研究服务”，很显然服务是前提是基础。黎中志也指出：图书馆虽然是一个学术机构，但它更是为教学和科研服务的服务性机构，在某种意义上说其服务性是第一位的，对于多数工作岗位，大多数的同志，踏实工作更为重要［10］。鲍碧娥等研究者认为，科研成果几乎成了能否晋升相应职称的决定因素，导致重科研、轻工作及“学术腐败”现象的蔓延［11］。职称评定偏重对论著数量的要求，致使一部分图书馆员上班只顾埋头写文章，对工作敷衍了事，往往是只注重论文数量，并不考虑解决实际工作中的问题，其论著既缺乏深度，又与图书馆发展相脱节，没有什么实际意义［12］。
2.2.3评聘终身问题。图书馆职称评聘终身应该是一个普遍的现象，这是大锅饭的显著特征。对此，不少学者在研究中都给予了抨击。王霞指出，这是当今职称评审体系中最不公平、最不科学的一个方面［13］。崔林认为职称评定的目的是对一个人社会价值和工作业绩肯定的同时，激励其不断提高学识水平和工作能力，积极干好本职工作。而职称评审终身制，将促使一些评到理想职称后的人，工作得过且过，失去进取心，失去积极干好本职工作的动力［14］。
另外，苗丽安、王君就评职过程中出现的人情关系［15］，王霞就申报标准的地域差异［16］，孙玉枝就参评人员缺少专业学历［17］等问题也都分别提出了自己的看法。
2.3职称评审改进措施的研究
如何客观、公正、科学地进行职称评审，充分体现职称评审的积极作用，是大家普遍关心的问题。研究者认为，现行职称评审的条件、办法等应该不断改进，从而达到图书馆人能尽心尽力、积极主动干好本职工作之目的。对于职称评审办法的改进，学者们主要有以下观点。
2.3.1推行职称评审社会化。长期一来，我国图书馆专业技术职称评定和专业技术职务评定制度采取的是单位评审为主的办法，并同工资、福利待遇密切挂钩。这种职称评审方式已经远远不能适应新形势下专业化人才建设的需要，职称评审社会化的呼声越来越强烈。职称评审社会化，就是在职称评审中采取个人自主申报、社会统一评价、单位择优聘任、政府宏观调控的职称评审方式。在列入统计的文献中，学者王霞、庄玉香就是积极主张推进图书馆职称评审社会化的代表。对职称评审社会化的优越性，庄玉香谈到：职称评审社会化可以消除单位评审办法中存在的利益、人情因素，社会化评定的职称可以被社会承认，可以将职称作为用人单位的一个重要参照［18］。资格评定社会化的主要表现形式就是实行专业技术资格认证制。实行这一制度后，图书馆可根据工作需要，从取得职业资格证书的人员中，聘用初级、中级或高级职称人员。没有取得职业资格证书的人员，不能取得专业职务［19］。王霞在研究中发现，目前我国图书资料专业已有一些地方开始实行职业资格制度。如河南省自2005年起，就开始推行图书资料专业初、中级专业技术资格的考试制度［20］。鲍碧娥等主张把专业考核的结果作为职称评审的重要条件之一，专业考核采取考试的办法。他们对考试提出了设想：考试的内容可以选择几门图书馆专业课程，也可以将图书馆专业课程综合形成一份考试科目；考试应有国家在同一时间统一组织实施，并要规定统一的要求；考试结束后，发给合格者专业合格证明书［21］。
2.3.2废除职称评聘终身制。王霞针对现行职称终身制提出两点主张：一是实行评聘分开的“双轨制”，即职务与资格并存，避免职称与个人利益挂钩，取得相应等级任职资格后，还要面对岗位进行再一次竞争，使受聘的图书馆专业技术人员面临着取得资格而无职务的不断挑战；二是建立职称年度审核制度，即国家在制定职称改革条例时，同时制定出获取相应职称后应履行的基本职责，发证机关可根据这些要求与该同志的表现（个人述职和单位意见）相比较，给予审核或注册［22］。彭桃英谈道，各图书馆要实施评聘分开，职称与待遇适当脱钩，职称不等于职务，职务等于岗位。对履行岗位职责情况要建立严格的考核体系，凡不具有承担相应岗位工作能力者，则解聘或低聘［23］。怎样废除职称终身制，李金庆谈了两点想法：一是可以从直观的定量考核抓起，例如，有的人评后多年再无新成果问世，对此情况即可根据新规定予以降级；二是实行评聘分开，可高职低聘，也可低职高聘［24］。
2.3.3采取定量结构打分法。为了能比较科学地实施职称评审，苗丽安、王君提出定量结构打分法，即从参评者的基础素质（学历、外语、工龄）、工作实绩（按年终考核格次分别计分）、研究能力（科研成果及论文情况按各自的层次累计得分）等方面全面衡量［25］。张玉礼、魏昱也持同样观点，他们认为高校图书馆职称评定应制定量化管理指标，由基本条件、工作表现、科研分、先进分、任职年限和学历分等五个方面组成。并指出，高校图书馆的工作是以实际业务工作为主，因此工作表现应占总分值的50%以上［26］。针对学术研究中的“职称论文”，张永军认为有必要对论文进行打分评定，即对论文从选题、参考文献、创新点、学术水平、应用价值等12项根据评定标准进行打分评定［27］。
2.3.4注重履行岗位职责。毋庸置疑，推行图书馆职称评定的初衷是要促使广大从业者能不断学习，不断提高理论水平，不断提升工作能力，从而更好地履行各自的岗位职责。做好工作才是真正的目的。那么，在职称评审中就应该将申报者履行岗位职责的情况作为一个重要的方面予以考评，但实际并非如此。针对现行评审制度，郭国庆等提出，要把履行岗位职责作为职称评审的主要依据，突出专业水平和工作实绩标准。衡量专业水平和工作实绩应坚持“三个为主”：一是任现职期间做出的成绩为主，二是以完成本职工作任务为主，三是以学术成果为主［28］。吴国华同样认为要把实际工作业绩作为评定职称的主要内容，把为教学科研服务的多少和质量作为职称评定的标准［29］。
2.3.5设置评委监督机构。不言而喻，评委是职称评审工作的关键因素，评审的结果是否公正合理，直接取决于评委们的水平、态度和觉悟。为了促使评委做好评审工作，李金庆建议要对评委的组成及运行建立严格的监督机制。他指出，评委组成后应公开接受群众评议、监督，如有不符合评委资格的，应予撤换。同时还建议，为了杜绝职称申报者走后门，二审和三审可以实行异地评审制度。在这方面福建省就先走了一步［30］。
3.当前研究中存在的不足
通过对十多年来我国图书馆职称评审研究文献的梳理，我认为这方面的研究还有待深入，尤其是在对现行评审制度改进上，研究中尚存在一些明显不足。
3.1研究内容比较浅显
多数研究者在文献中，只是先就职称评审过程中存在的问题进行罗列，然后针对这些问题提出一些改进措施。我认为，在提出存在的问题后，没有对之所以存在这些问题的深层次原因进行逐一剖析，这样就导致后边难以对症下药。研究者提出的改进措施（或称之为对策），也缺乏对其必要性、可行性的阐述，让人感觉到可操作性不强。就拿提出的要用考试的方式来认定专业技术职称来说，就有其复杂性。谁来考，怎样考，考什么，这种方式的合理性、公平性又将如何保证等问题都是需要深入探讨的。现行的职称申报前的英语、计算机考试，实际运行情况是业界人人皆知的，但部分不懂英语、不会计算机基本操作的人，也能照样评上高级职称，这是不争的事实。
3.2研究范围比较狭窄
图书馆职称评审研究的范围比较狭窄，主要表现在以下几个方面：一是有不少文献标题基本相似；二是文献的结构、内容没有多少突破；三是文献涉及的内容缺少相关调研；四是参与的研究者人数不多、地域不广。
3.3研究缺乏持续性
发文的作者当中，均为首次涉及图书馆职称评审的研究，说明没有学者将图书馆职称评审作为本人的主要研究内容，更没有作为本人的研究方向，因此这方面的研究也就难有深度。图书馆职称评审这一研究领域，目前还没有出现在全国有影响的重量级学者，那么其研究的结论就缺乏权威性，这种理论对实践的指导意义自然就显得份量不够。
参考文献：
［1］［15］［25］苗丽安，王君。图书馆系列职称评审工作中出现的问题与对策［J］.大学图书情报学刊，1998，（3）：57-58.
［2］［13］［16］［19］［20］［22］王霞。关于深化图书馆专业技术职称体系改革的思考［J］.河南图书馆学刊，2006，（6）：127-129.
［3］［11］［21］鲍碧娥，贾翠玲，李小红。高校图书馆职称评审中存在的问题与对策［J］.延安教育学院学报，2005，（2）：79-80.
［4］［5］［9］［14］崔林。专业技术职称对高校图书馆的影响［J］.农业图书情报学刊，2006，（12）：103-105.
［6］［18］庄玉香。图书馆专业技术职称评审改革刍议［J］.图书馆学刊，2004，（3）：30-31.
［7］［10］黎中志。对图书馆学专业职称改革的思考［J］.图书馆建设，2003，（6）：106.
［8］黄珍娟，王含晖。图书馆职称评审工作中存在的问题与改进措施［J］.国家图书馆学刊，2009，（1）：76-77.
［12］柴新军。新世纪图书馆情报工作［M］.新疆青少年出版社，2001年第一版：119.
［17］孙玉枝。图书资料系列职称评审中若干问题思考［J］.河南图书馆学刊，1998，（3）：63-64.
［19］胡京波。我国图书馆实施职业资格认证将遇到的主要问题［J］.图书馆理论与实践，2006，（5）：12.
［23］彭桃英。走出图书馆技术职称评审的误区［J］.大学图书情报学刊，2004，（3）：17-18.
［24］李金庆。图书资料系列高级职称评审随想［J］.大学图书馆学报，1998，（5）：45.
［26］张玉礼，魏昱。论高校图书馆职称评定的量化管理［J］.情报科学，2001，（10）：1035.
［27］张永军。图书情报学专业职称论文评审创新体系研究［J］.现代情报，2005，（4）：144-146.
［28］郭国庆，马柄后，滕树国。高校图书馆职称岗位设置的设想与评审晋升的量化考核指标初探［J］.情报杂志，2001，（12）：88-89.
农业职称论文 篇三
1城市环境地球化学调查的技术路线
1.1采样点布置方案
目前，国外的城市环境调查一般在两个区域进行，即郊区和城区。在郊区的调查一是为了确定城区的背景值，写作论文二是获得城-郊地理变化区域内元素分布的地球化学变化梯度。如Lind等在瑞典的斯德哥尔摩市调查土壤重金属的含量时，以城市最繁华地带为中心，分带布置样点，带距为0～3km,3～9km和>9km[5];Birke等在德国柏林市的调查中就包括大范围的郊区区域[3]。通过对比城-郊区的地球化学特征来揭示人类活动对城区地球化学环境状况的影响程度。
为了调查城市不同区域内的环境地球化学状况，研究不同的用地类型对元素分布的影响，分别在城市的不同功能区域分类取样，即：郊区土壤、工业区土壤、居民区土壤、商业区土壤和农业土壤[3-5]。主要采集表层土壤(0～5cm)。在不同类型区域内选择代表性点位取垂向土壤剖面样品。城区的土壤难以实现均匀的网格化取样，一般按公园和绿地的分布随机布置取样点。
1.2采样介质
环境地球化学的采样介质包括土壤、大气、水、水系沉积物、生物样等。但目前城市环境地球化学调查主要集中在土壤、大气颗粒物(或气溶胶)、大气降尘等三种。其中较常用的是采集和分析城市浅层土壤样和降尘样。
在街道两边或高层建筑物顶部收集降尘并结合地面土壤是城市环境地球化学调查的主要方法。如Rasmussen等在渥太华市内取居室内灰尘、附近的街道降尘和公园土壤进行比较来研究该市的环境质量[6]。降尘和土壤对比调查，即可查明元素在不同介质中的污染水平，还有助于分析污染物的来源。
2城市环境地球化学的解释与评价
2.1城市环境的地球化学解释
城市环境调查结果的地球化学解释是指对城市环境中重金属元素的分布特征、成因及其来源进行解释，写作毕业论文研究元素地球化学分布模式、迁移转化规律和机理，建立城市环境地球化学调查成果解释体系。
2.1.1元素来源判别
对城市环境中污染物的来源及成因进行分析判断是城市环境地球化学调查的重要内容。多元统计方法在研究城市环境的物源判断中具有广泛的应用，并以聚类分析和因子分析为主[7-9]。不同来源的元素在因子分析中常常进入不同的主因子或表现为聚类分析中的不同元素组合，根据元素的组合特征来区分元素的来源。如Manta等在意大利的城市土壤中发现了Cu、Pb、Zn人为源的因子组合，而V,Ni,Mn,Co等元素作为自然源进入另一因子，并在聚类分析中组合在一起[8]。
城市环境物源判断的另一重要方法是富集因子(EF)法，它是一种能反映不同地质环境的化学元素比率方法，用代表陆地来源的元素(如Al、Ti、Zr和稀土元素等)和代表海洋源的元素(Na)作为参考元素对样品中的元素含量进行标准化，以平抑自然差异对元素含量的影响，在此情况下出现的较高的富集因子值即意味着人为源的存在，这种方法在环境地球化学判断
元素来源及富集程度中具有非常广泛的应用[10-11],特别是在大气颗粒物或气溶胶介质中的应用效果尤为显著。其计算公式为[11]:
EF海(X)=(X/Na)气/(X/Na)海(1)
EF壳(X)=(X/Na)气/(X/Na)壳(2)
其中，公式(1)为判断海洋源的计算公式，以Na为参考元素；公式(2)为陆地源的计算公式，以Al为参考元素。(X/Na)气、(X/Na)海、(X/Na)壳分别代表元素X在大气颗粒物、海水及地壳中的含量。
通常将EF>10作为大气颗粒物的人为源标志。但在粒径为2.5μm的大气颗粒物中，EF>5即为人为源的标志[12]。
2.1.2元素分布类型及成因
在世界范围内的城市土壤中重金属元素含量普遍偏高，但在不同的城市中变化很大，这依赖于城市的历史年代、经济发达程度、写作硕士论文不同的用地类型、汽油的添加济成分、车辆元件的组成等，在城市环境元素分布及成因的解释中应综合分析以上各种因素。城市交通是产生重金属元素的重要途径之一，如Cu通常是汽车润滑剂的组分，而Pb曾一度是汽油的防爆剂，Sb可以作为闸垫材料。因此，交通是城市中Cu、Pb、Zn、Sb等元素的主要来源。Romic等发现，燃烧和道路交通，尤其是轮胎的磨损和消耗是城市区域内Cd的主要污染源[7];Moller等在大马士革调查时认为交通是表层土壤中Cu、Pb、Zn等重金属元素富集的主要原因[9]。与历史久远的工业化城市相比，相对年轻的城市具有较低的重金属含量，如非洲的哈博罗内市[4]比悠久的重工业城市伦敦[2]、柏林[3]的表层土壤的重金属含量偏低[9],Li等发现，城市公园土壤中Cu,Pb和Zn的含量与公园的年龄之间具有明显的相关性[1],即城市历史越长，重金属含量越高。元素在表层土壤中的分布明显依赖于城市用地及工业类型，如Birke等[3]在柏林市调查中发现，Al,K,Si,Na,Sc和Ti主要是自然源，即与母质的组成有关；工业区域倾向于被Cu,Cd,Zn,Pb,Hg污染；农业区由于大量使用化肥和污泥，富集Cd,F,Cr,Hg,Ni,Zn和P元素。尽管非洲的哈博罗内市比较年轻，但它的不同区域仍然受Cr,Co,Ni,Cu,Zn和Pb等元素不同程度的污染。如城市中心和工业区的Co,Cu,Pb,Zn等元素污染，农业土壤中的Cr,Ni污染，居民区及工业区的Zn污染[4]。
2.2城市环境地球化学评价
2.2.1污染程度评价
将郊区土壤背景值与城市各功能区含量进行比较是了解城市环境污染水平最常用、最直接的方法。如瑞典斯德哥你摩市Hg在市中心土壤中的含量是郊区背景值的20倍，Pb和Zn在市区中的含量也远远高于背景值[5];在柏林老工业区，Cu的最大值是背景值的2050倍，Cd是1638倍，Hg是1780倍[3]。通过同一城市不同功能区内元素含量的对比以及不同城市之间的对比，也常用来评价城市环境的污染水平。
农业土壤与城区内土壤不同，除了农用化学品外，大气沉降、污水灌溉、垃圾填埋场等都会对农田中的重金属积累产生重要影响。对这部分的污染评价，比较有效的评价方法是地质积累指标法(Igeo)和富集因子法(EF)。对大气污染物的评价，富集因子法尤为有效。
2.2.2生态效应评价
(1)气溶胶的生态效应评价。大气固体悬浮物的粒径大小具有来源特征，粗粒源于陆地尘埃，而细粒源于燃料的燃烧[13]。颗粒越细，危害越大，极细的颗粒物可通过呼吸进入人体，粒径小于10μm(PM10),尤其是小于<2.5μm(PM2.5)的粒子，会导致哮喘，甚至死亡[14]。因此，生物圈气溶胶中的重金属含量具有高度的生态风险性。
(2)元素生物有效性评价。研究元素生态效应的常规方法是连续偏提取法，在城市环境调查中，也有相关的研究实例，如Zhai等调查发现，写作医学论文由交通引起的人为源的Pb主要以有机质吸附和铁-锰氧化物态存在[4];香港和伦敦的路尘中，Pb,Zn主要以铁锰氧化物相存在，Cu主要以有机质吸附态存在[15]。影响降尘中元素有效性的重要因素是降雨的pH值。一般情况下，在较低pH条件下元素易于溶解，Alloway等报道其可溶性Cd平均为总量(降尘量)的60%[16];这可能是由于人类活动输入的硫和氮的氧化物使雨水酸化。因此，在易出现酸雨的城市区域具有较大的生态风险性。
3城市环境地球化学调查应解决的重点问题
3.1开展城市环境的立体空间调查
目前城市环境地球化学调查主要集中在土壤和大气，缺乏系统的地下水及地表水资料。在城市环境的地球化学元素循环过程中，起源于自然地质作用和人类活动的元素在土壤-大气-水-生物系统内迁移转化，借风力作用进入大气中的元素通过干湿沉降进入土壤和水体。世界各国所进行的城市环境地球化学调查，获得了大量土壤和大气颗粒物等方面的资料，但结合水体和生物样的调查不多。如果采样介质涵盖环境生态系统中的各个环境因子，将有助于综合分析重金属元素在城市环境系统中的迁移转化规律，建立元素在城市环境系统中的循环演化模型。
3.2确定城市环境调查的污染指示物
城市区域内浅层土壤样及农业土壤深、浅层样是目前国际上广泛使用的城市环境调查指示物，但是，以何种粒度的样品作为指示物尚没有统一。Birke等在柏林市的土壤调查中分析了<2mm粒度样品[3],写作职称论文而有的作者用沉积物中<2μm的粘土组分进行污染评价，而用<63μm的泥粒作相态分析[17]。细粒组分含有更多的粘土矿物和有机质，对重金属元素的吸附力强，使重金属元素倾向于在细粒组分中富集[1],所以表层土壤的细粒组分，如<63μm适于作为污染评价的指示物。
其次是大气颗粒物或是气溶胶。由工业排污、燃料燃烧、机动车交通等引起的污染物，多以气态、颗粒物或气溶胶等形式存在[5]。一般情况下，污染物含量依赖于粒径大小，颗粒越细，越具有毒性效应[16],因此Fairley等认为，PM2.5适于作为颗粒物质引起的风险评估[17]。
另外，重金属通过自然作用和人类活动进入大气圈，它们主要以分子或颗粒物形式通过大气圈进行大规模的迁移[18]。在英国城市区域内Cd的大气沉降速率为3.9～29.6g/hm2·a,郊区为2.6～19g/hm2·a[7]。所以，城市区域内的表层土壤和路边尘土是大气沉降污染的有效指示物。
3.3城市环境质量标准的建立
农业职称论文 篇四
关键词：新农保；试行；问题与对策
一、抽样调查样本情况介绍职称论文
1.基本情况。秦都区是陕西省新农保省级试点县区，全区总人口48.31万人，其中农业人口14.91万人，农业人口占全区总人口的30.86%①。按照《咸阳市新型农村社会养老保险试点试行办法》的规定应参保人数9.54万人，60周岁以上人口2.08万人。秦都区已积极部署新农保启动工作，2010年全力筹措安排新农保配套资金1600万元，用于全面开展全区新农保工作。
2.抽样样本。本次调查主要在陕西省咸阳市秦都区展开，在该区随机抽取6个行政村，每个行政村随机调查20个农户以及该行政村的新农保代办员1人，调查总计125个农户。本次调查采取面对面的访谈与调查问卷相结合的方式，共发放125份问卷，收回125份，有效问卷121份，问卷有效率达到96.8%。
二、新农保试行中存在的问题及原因分析
1.新农保宣传不够。调查问卷的结果显示，有19%的农户对新农保的概念不知道，在知道新农保概念的这81%里，非常清楚新农保制度的也仅有10%,其他的虽然知道也是一知半解。正是由于新农保宣传不够，导致部分农户对新农保政策理解不透，直接导致农户参保积极性不高(见表1)。特别是部分尚未达到60周岁要缴纳一定参保费用的农户心存顾虑，一方面，他们担心现在新农保政策还在试点阶段，政策不稳定，自己的利益会不会得到保障；另一方面，农户担心现在所缴纳的费用和以后能享受的养老金不相符，存在等待观望思想。
2.新农保代办员代办水平参差不齐。新农保代办员是直接与农民对话的第一线新农保工作人员，他们关于新农保相关法律法规的理解程度对于新农保的顺利推行有着直接的关系。本次调查从以下两个方面对新农保代办员进行了调查：一是对新农保主要内容的理解，这个方面包括新农保的基本模式、覆盖范围、资金筹集、待遇计发与领取和基金管理等关于新农保政策的基本方面，参与调查的5位代办员对于这些方面的问题都能较准确的回答和解释；二是对一些农户争议较大的细节问题的解答，如如何理解捆绑式缴费，新农保政策中有没有关于丧葬费的规定，到底交多少保费又可领到多少等等，对于这些问题的回答，发现新农保代办员代办水平参差不齐。
3.农户的逆向选择问题。新农保试行办法中规定，新农保的缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元5档，同时规定地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，对选择较高档次标准缴费的可给予适当鼓励，具体为：选择300元缴费的，地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补10元；选择400元缴费的，地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补15元；选择500元缴费的，地方政府在30元补贴的基础上每人每年再加补20元。也就是说，缴费越多，政府补贴也就越多。可在一般情况下，只有富裕的农户才可能选择较高档次的缴费标准，这样就会出现农村部分富裕的农民缴费越多，得到的地方政府补贴也越多，最后得到的养老金也越多，即越富裕的人得到越多的养老金的逆向选择现象的出现。
三、对策建议
1.积极组建市、县两级新农保经办机构。市、县两级要建立健全新农保经办机构，乡镇要在社会保障工作站(所)配备足够的专职人员，村要指定新农保代办员。要切实保障新农保经办机构的组建和人员的配备，不但要保证新农保经办业务有人抓、有人管、有人经办，更要求正确经办[1]。
2.强势宣传，营造气氛。充分利用不同的场合，如在电视台、广播电台开辟专栏宣传、利用网络宣传、深入基层一线宣传等方式，广泛宣传开展新型农村社会养老保险工作的重大意义，运用生动活泼、通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，做好政策宣传和引导示范，使这项惠民政策家喻户晓、深入人心，引导适龄农民积极参保，努力营造一种全社会关心支持新农保的氛围，有计划、有步骤的加快推进新农保试点工作[2-3]。
3.养老金领取金额借鉴商业保险缴费表。针对农户对“交多少领多少”存在较大困惑，建议新农保个人账户养老金基数的归集借鉴商业保险缴费表，一目了然。
表2是根据《陕西省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》相关规定制成的，但表中相关数据并未考虑货币的时间价值以及养老金的保值增值，因此，表中数据只是养老金领取金额的一个参照值，实际值由于要加上利息等因素，应比表中的金额大一些。另外，表2列举的是新农保60～69周岁养老金月领取金额，按照《陕西省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》的规定，对纳入国家和省级试点的县(市、区),符合领取基础养老金条件的农村居民，可增设两个档次加发基础养老金，其中70~79周岁加发10元，80周岁及其以上加发20元。即70～79周岁的新农保参保人每月在60～69周岁养老金月领取金额之上再加10元；80周岁及其以上的新农保参保人每月在60～69周岁养老金月领取金额之上再加20元。
4.养老金领取资格借鉴城镇职工养老保险区分男女。鉴于我国构建城乡一体化的社会保障制度的实际要求，建议新农保养老金领取资格借鉴城镇职工养老保险区分男女，根据国家法定退休年龄的规定设定新农保养老金领取年龄为男满60周岁、女满55周岁[4]。
5.有选择的鼓励与养老金补贴的普遍上涨。这项主张主要是针对农户的逆向选择问题，建议保留新农保试行办法中规定的“对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励”的相关政策，意义仍在激励农户多缴多得，以使新农保政策真正达到农民老有所养的目的[5]。但需要附一条件，即每个行政村的前20名选择较高档次标准缴费的给予补贴，这可以有效的遏制农户的逆向选择，同时也不会加大农户的收入差距。另外，还要注重基础养老金的普遍上涨和地方政府对个人缴费补贴的基数的上涨。
参考文献：
[1]郑功成。中国社会保障制度变迁与评估[M].北京：中国人民大学出版社，2002.
[2]张朝华，丁士军。新农保推广中存在的主要问题——基于广东粤西农户的调查。经济纵横[J].2010(5):9-12.
[3]陶纪坤。旧农保与新农保方案对比研究兰州学刊[J].2010(6):90-94.
农业职称论文范文 篇五
本报讯（记者 唐江澎 通讯员 姚家琦）乡镇卫生院医务人员晋升职称时，论文、学历条件，外语、计算机水平不作为必备条件。记者昨日从省卫生厅获悉，省人事厅、省卫生厅近日联合出台《关于开展湖南省农村卫生高级专业技术职务任职资格评审工作的通知》，乡镇卫生院医务人员将单独参加高级职称评审，“以业绩和能力为主”将是该省卫生系列评委对参评对象进行综合评审的“金标准”，同时将适当放宽论文、学历条件，以及外语、计算机水平等必备条件。
过去，我省对乡镇卫生院医务人员申报高级职称也实行了优惠政策，但由于受医疗技术、业务量、病种等方面的制约，加上学历、外语、论文、计算机能力等“硬件”的限制，通过的不多。2006年仅通过49人，2007年为80人。
从今年起，我省农村卫生高级专业技术职务任职资格评审工作实行“单独考试，单独评审”。专业设置凸显乡医特色，共设7大类24个专业。根据专业结构职务比例控制要求，对在农村工作时间特别长的医务人员适当放宽申报条件。考试更注重实践性、可操作性和解决农村常见疾病的能力。
在乡镇卫生院工作的专业技术人员，既可选择申报农村高级职称考试评审，也可申报参加卫生系列高级专业技术职务资格评审。
农业职称论文范文 篇六
四川省农业工程专业技术职务高级评审委员会、中级评审委员会设在省农机局，负责全省农业工程专业高级技术职务任职资格和部分中级技术职务任职资格的评审。高级职称每年评审一次，中级职称每两年评审一次。现将我省农业工程专业技术人员管理工作的有关情况及相关政策作简要介绍。
一、全省农业工程专业技术职务管理体系
二、农业工程专业技术职务评审对象及评审范围
根据四川省职称改革工作领导小组川I职改[2000]37号文件精神，国有企事业单位中干部职工根据条件可以申报任职资格；非国有企事业单位及个体的专业技术人员、不具备干部身份的(工人、农民及其他无确定身份的各类人员)专业技术人员、其他系列已取得技术职务任职资格专业技术人员、离退休专业技术人员，均可以按文件要求申报评审高一级的专业技术职务任职资格。
评审范围包括农业机械(化)、农业电气化与自动化、农产品储运与加工、农业环境工程、农业水土资源利用与整治、农村能源工程等六个专业。凡从事上述专业的技术推广、使用管理、科技研究、生产制造、技术培训、技术监督、安全监理等的中级技术人员，只要符合有关申报条件的均可申报评审农业工程高级工程师职务。
三、农业技术职务任职资格申报条件
担任工程师职务具备博士学位二年以上，或硕士学位四年以上．或大学本科毕业五年以上，或部级有突出贡献的中青年科学技术专家，或中组部、人事部、中国科学技术协会青年科技奖或省优秀专家称号的获得者．或获国家发明奖、自然科学奖、科学技术进步奖，或省部级科学技术进步奖二等奖以上项目的主要贡献者，或获全国农牧渔业丰收一等奖，或省部级星火奖一等奖项目的评分贡献者，或公开出版本专业著作一本(五万字以上)等，均可申报高级工程师职务任职资格。其它申报条件可参照川1人职(1998)15号文件。
四、申报专业技术职务程序
五、答辩的有关问题
有下列情况之一的申报人员必须参加答辩：不具备规定学历；虽达到规定学历但非本专业或相近专业：未达到规定任职年限；越级晋升：评委会及专业组根据评审需要要求答辩的人员，均需参加答辩。答辩重点了解申报人员掌握有关专业学识水平、该职务要求的基本技能以及本专业国内外动态等．并通过答辩核对有关情况。答辩结论为：优秀(有效期三年)、合格(有效期一年)、不合格(不能参加本次评审)。
六、外语及计算机要求
外语条件按照川I职改办(1999)53号文件执行，农业工程系列专业技术职务外语等级分为：正高A级、副高B级、中级C级等，该文分别规定了外语免试、暂不作要求、考试必须合格及降低一个等次要求的各种条件。外语考试的有效期：A级4年，其余均为3年。考试不合格者．先评后补人员可作为下一年度考试前评聘职务的依据。
七、评审材料的有关问题
申报人员必须报送材料如下：《专业技术职务任职资格评审表》一份；《高级专业技术职务(资格)申报信息表》一份；单位综合推荐意见、任现职以来业务自传各l5份。上报的评审材料必须真实、可靠、无误。论文著作一至二篇(独著或第一作者)；成果证书、获奖证书；最高学历证明、外语成绩证明、计算机成绩证明、现任职资格证明复印件各一份；业绩贡献公示。
熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟。上面的6篇农业职称论文范文是由宣传员精心整理的农业职称论文范文范本，感谢您的阅读与参考。
