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2024-08-18 10:18每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？书读百遍，其义自见，本页是细致的小编小鱼儿给大伙儿分享的6篇预防职务犯罪表态发言，欢迎参考阅读，希望能够帮助到大家。
预防职务犯罪讲座 篇一
编者按：职务犯罪预防需要社会各阶层、各领域、各部门共同参与，通过法律、制度、文化等多种手段和途径进行综合治理。由于职务犯罪预防并没有现成的模式，预防人往往需要“摸着石头过河”，不断在实践中探索与创新。2003年以来，江苏省南京市检察机关积极探索开展社会化大预防的新途径、新方法，在全国率先提出开展“争创无职务犯罪单位活动”。从备受外界争议、质疑到逐渐被大家接纳、认可、推广，经过九年积淀形成的“南京经验”有太多值得我们思考和借鉴之处。
在“争创无职务犯罪单位活动”（以下简称“争创活动”）中，南京市预防团队率先开创了横向拓宽社会参与度，纵向提升预防工作专业性的“T型”发展模式。“墙内开花内外香”，凭借“一纵一横”的“T型”模式，南京市的预防工作成效显著。
南京市检察机关还把争创活动与预防文化建设紧密结合，上舞台、上网络、上媒体、上课堂、上广告，并深入机关、企业、高校、社区、农村，宣传预防职务犯罪知识，充分扩大了预防文化的辐射面和影响力，让廉政文化深入人心。
近日，最高人民检察院检察长作出重要批示，“南京市检察机关坚持围绕中心，服务大局，积极参与社会管理创新，在党委统一领导下、社会共同参与下，持续开展‘争创无职务犯罪单位活动’，推动廉政文化建设，努力从源头上遏制和减少职务犯罪，其做法和经验值得总结和肯定。”
然而，南京走的这条道路并不是一帆风顺的。一直以来，人们对“争创无职务犯罪单位活动”中的“无”都存有争议。或许这只是预防人的一份美好期许，一个遥不可及的梦想。但是，对于南京市检察机关的预防人而言，他们的使命是排除万难，“绞尽脑汁”地开展职务犯罪预防工作，将打击职务犯罪的端口前移，尽量减少职务犯罪的发生率。
从2003年起，南京市检察机关无怨无悔地奋战在预防一线，九个年头，他们始终向着“无职务犯罪”这个看似难以触及的目标努力着，用脚踏实地的实践编织了南京反腐预防的“天罗地网”。
如今，南京“争创活动”开展得如火如荼，经过九年的成果积累，逐渐形成了具有南京本地特色的预防经验，充分发挥了预防工作在保障经济社会发展、促进社会管理创新中的作用，为社会化预防常态工作机制打下了很好的基础，被高检预防厅誉为“开创了大都市预防职务犯罪的新模式”。这些成就的取得，离不开颇具南京特色、一纵一横的“T型”发展模式。
横：扩大“争创活动”参与度
实现预防工作社会化
预防工作不是一朝一夕就能见效，也不是靠单枪匹马就能做好，只有人人参与，社会动员，才能打好“预防战”。
预防工作有一个普遍性症结：宣传教育“不好讲，没人听”。为了解决这个顽症，南京预防人“想尽花头”，将以往单一枯燥的宣传形式改变为一个系统性、社会化、立体式的预防宣传网络，使廉政教育“无孔不入”。
在南京电视台直播《预防职务犯罪知识大赛》16场，各单位领导带头参加，收视率创下当年第一。
组织排演大型反腐话剧《啊！娘亲》，4000张票一抢而空，不仅轰动南京，更被高检院评为当年度全国预防工作“十佳大事”之一。
协调各单位通过家庭助廉倡议书、签订家庭助廉公约，共筑反腐倡廉的家庭防线。
组建“南京市预防职务犯罪宣讲团”和“南京市法制教育宣讲团”,深入机关、企业、高校、社区、农村，宣传预防职务犯罪知识。九年来，共开展各类预防警示教育和宣讲3082次，上法制课1303次，受到了社会各界的普遍欢迎和好评。
除此之外，为了丰富廉政教育的载体，南京还开展了书画展、歌咏比赛、廉政家书征集、金陵廉史文化亲子游、预防文化“五上”（上墙、上座、上网、上书架、上手机）活动等宣教活动……
“春雨润物细无声”，预防工作的开展离不开社会舆论和社会风气的支持。正是通过南京预防人这些颇具创造性的宣传形式，切实扩大了教育的覆盖面，提升了预防工作的渗透力，在全社会营造了预防职务犯罪的积极氛围，引导了领导干部和广大群众筑牢思想道德防线，真正将职务犯罪预防的工作做到了群众的心坎里。他们中也涌现出了一批先进典型。
纵：提高“争创活动”专业性
推进预防工作科学化
南京预防工作的新举措、新局面很大程度上得益于其具有一支战斗力强、专业化程度高的团队。南京预防处始终重视自身队伍建设，在提高自身工作的专业性上，下足了工夫。
部门通力合作，建立预防“指挥部”
2001年3月16日，由纪检、检察等16部门领导组成的南京市预防职务犯罪工作指导委员会成立了（以下简称“预指委”）。
正如南京市检察院副检察长董鸿培所说，“预防职务犯罪工作指导委员会的成立标志着南京的职务犯罪预防工作，已经纳入党委统一领导下的反腐败斗争整体格局中，彻底改变了过去只靠检察机关单打独斗的预防局面，走上各部门甚至全社会通力合作、齐抓共管的社会格局。”
在建立“预指委”的基础上，到2007年底，南京市所辖13个区县相继成立了预防职务犯罪协会。
有了“预指委”和预防职务犯罪协会，“争创活动”便有了“指挥部”。从全面启动、宣传发动、深入推进，到自评申报、考核评选、总结表彰，正是他们的牵头、指导，才确保了“争创活动”的有序开展。
“巧妇难为无米之炊”，活动的开展绕不开经费。据了解，现在南京预指委的专用活动经费已纳入财政开支，每年有65万专项资金，为反腐倡廉的公益活动提供了坚强的物质保障。
“很多省市‘吝啬’预防部门的经费投入，南京的做法在全国都是少见的，值得提倡。”南京市的一位领导解释，“以往总是心疼65万元经费，一个人犯罪何止65万，如果一个单位犯罪的人多了，损失更是无法估量，即使没有犯罪，花65万去拯救一个干部也是值得的。”
除了“指挥部”和专项资金的支持，预防工作的顺利开展最终需要一支专业队伍。近年来，南京市不断加强预防职务犯罪工作骨干队伍的思想建设、作风建设和廉政建设，努力锻造了一支干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧的预防职务犯罪工作队伍。
发挥区位优势，组建预防“智囊团”
拥有一大批高等院校的南京市，在与外部专家资源的联结上有着得天独厚的优势。充分利用这一区位优势，依托预防工作实践，与“智囊团”建立长期合作关系，以理论工具推动预防工作的提速发展，是南京预防工作战略规划的重要一环。
2004年3月，南京市检察院与南京大学犯罪预防与控制研究所共同创建的南京市犯罪预防与控制研究指导中心成立。2005年2月，南京市栖霞区预防职务犯罪研究会成立，建立了“栖霞区建筑领域预防职务犯罪联席会”和“栖霞区行政执法机关预防职务犯罪联席会”制度，聚集了辖区内各大高校的法律及相关专业的一大批学者。2006年5月，南京市白下区检察院与金陵科技大学联合成立了金陵预防职务犯罪研究所。
据南京市检察院预防处处长林志梅介绍，“目前，这三个研究机构有专家学者近百人，涵盖了10多个学科、20多个领域。”
在“智囊团”的指导下，南京针对一些重大工程、犯罪高发领域，开展了一系列专业调研。
例如，针对国企改革进程中出现的一些职务犯罪情况，南京市检察院组织专家进行了专门的预防调研，撰写的《南京市国企改制中职务犯罪情况的调查与思考》，得到了现江苏省省委书记、原南京市委书记罗志军的肯定。
针对高校系统职务犯罪案件高发态势，他们组织召开了专家研讨会，对发案原因、预防措施等方面内容进行“集体会诊”。在听取专家们意见的基础上，与在南京的18所高校联合起草了《关于加强联系与协作，共同做好高校预防职务犯罪工作的意见》。
健全法律制度，制定预防“行为规范”
完善的制度才能确保预防工作的常态化。
2004年4月16日，南京市终结了预防职务犯罪工作“无法可依”的局面。当天，江苏省十届人大常委会第九次会议审议通过了《南京市预防职务犯罪条例》，南京由此成为全国第九个制定预防职务犯罪条例的城市。
而针对“争创活动”，南京市“预指委”更是结合预防工作实际，每轮都更新《实施意见》、《考核办法》和《考核评价标准》等指导性文件，确定考核原则、标准、程序等内容，明确考核的各项要求，使全市的“争创活动”有章可循。
其中对考核程序的规定更是严苛，从预防工作组织领导、制度措施、预防活动、工作成效等14个方面、65个项目进行量化考核。严格执行“一听、二看、三座谈、四考试、五测评、六汇总”（即：听取汇报、查阅台账、召开座谈会、预防职务犯罪知识考试、群众测评、分析汇总）的具体考核流程。
评价标准的制定也不是一劳永逸，而是要与时俱进的，南京每一轮的“争创活动”，评价标准也适时做出相应调整。2009~2011年度的标准，就把原来的“开展活动经常”，修改为“开展活动正常”，参评单位的领导说，这样一来，他们就要更加注重活动的质量，以前则是为了得到高分，而只重视提高活动的数量。
活动标准的制定是为达到开展活动的目标服务的。2010年，南京市预指委组织了预防调查活动，这也在上一轮的标准中有所体现：“在2010年市预指委组织的预防调查活动中获得纪念奖的得2分，获得三等奖的得3分，二等奖得4分，一等奖得5分”。激发了会员单位参与调查的积极性。
预防职务犯罪讲座 篇二
今天，把大家召集在一起，主要是依照先进性教育活动整改提高阶段的工作安排，组织一次有关预防职务犯罪方面的廉政教育讲座，以推动全局整改提高阶段的整改落实力度。今天，我们很荣幸地邀请版权所有到了市检察院预防职务犯罪处的处长来为我们做专题讲座处长是我们区的老领导，有着丰富的预防工作经验，让我们以热烈的掌声对处长的到来表示欢迎和衷心的感谢
参加今天讲座的有局领导班子全体成员局属企事业单位主要负责人局机关、建管处、城管大队全体工作人员，以及园林处、环卫处中层以上干部。下面，让我们鼓掌欢迎处长为我们做辅导。
处长的讲座辅导，事例典型，分析细致，政策性强，对于我们进一步提高作好预防工作的认识，推进党风廉政建设工作，扎实推进先进性教育活动，圆满完成各项工作任务，具有十分重要的意义
下面，就今天讲座辅导的学习贯彻，我再讲三点意见：
一、充分认识预防工作的重要性和必要性。打击和预防职务犯罪是反腐败工作的一项重要内容。积极开展预防国家工作人员贪污贿赂、、、等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪，对促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，有着重要作用。各单位要把法制宣传教育作为预防工作的一项基础性工作来抓，要结合目前正在开展的先进性教育整改提高阶段的工作要求，采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防线。要严格落实机关党员“八带头、八严禁”规定，自觉抵制不良行为，提高反腐防变能力。把解决存在问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
二、加强管理，健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设，采取聘请廉政建设监督员、重大事项公示、行风评议等措施，宣传发动群众参与监督，推动建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制。要弘扬“工程优质、干部优秀”的氛围，结合市政道路、基础设施建设等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目中，推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的重大工程项目专项预防活动，从而增强预防工作的实际效果。
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预防职务犯罪讲座范文 篇三
今天，把大家召集在一起，主要是依照先进性教育活动整改提高阶段的工作安排，组织一次有关预防职务犯罪方面的廉政教育讲座，以推动全局整改提高阶段的整改落实力度。今天，我们很荣幸地邀请到了市检察院预防职务犯罪处的#处长来为我们做专题讲座，#处长是我们#区的老领导，有着丰富的预防工作经验，让我们以热烈的掌声对#处长的到来表示欢迎和衷心的感谢！
参加今天讲座的有：局领导班子全体成员，局属企事业单位主要负责人，局机关、建管处、城管大队全体工作人员，以及园林处、环卫处中层以上干部。下面，让我们鼓掌欢迎#处长为我们做辅导。
#处长的讲座辅导，事例典型，分析细致，政策性强，对于我们进一步提高作好预防工作的认识，推进党风廉政建设工作，扎实推进先进性教育活动，圆满完成各项工作任务，具有十分重要的意义
下面，就今天讲座辅导的学习贯彻，我再讲三点意见：
一、充分认识预防工作的重要性和必要性。打击和预防职务犯罪是反腐败工作的一项重要内容。积极开展预防国家工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪，对促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，有着重要作用。各单位要把法制宣传教育作为预防工作的一项基础性工作来抓，要结合目前正在开展的先进性教育整改提高阶段的工作要求，采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防线。要严格落实机关党员“八带头、八严禁”规定，自觉抵制不良行为，提高反腐防变能力。把解决存在问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
二、加强管理，健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设，采取聘请廉政建设监督员、重大事项公示、行风评议等措施，宣传发动群众参与监督，推动建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制。要弘扬“工程优质、干部优秀”的氛围，结合市政道路、基础设施建设等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目中，推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的重大工程项目专项预防活动，从而增强预防工作的实际效果。
预防职务犯罪 篇四
预防职务犯罪，刻不容缓
银行是金融管理货币资金的行业，干部员工整天与现金、票据打交道，责任重大。银行工作的特殊，其工作人员既有各岗位各职级相关职责及权利，同时又存在各岗位各职级人员利用职务进行非法活动的土壤。因此，在预防高科技、高智能犯罪的同时，仍不能忽视职务犯罪。在我们实际的工作中如何采取有效措施，将预防职务犯罪工作的理论与实践有机结合，形成一套完整的预防职务犯罪的思想方法、认识方法、工作方法与行为方式，建立一个预防职务犯罪的方法体系与运行机制，进而达到预防与减少职务犯罪的发生，是目前摆在我们面前的一项重要工作。根据苏州银监分局2010年预防职务犯罪工作计划和今年第一季度预防职务犯罪工作联席会议的安排，将在苏州全市金融系统组织中开展“预防职务犯罪”的研讨活动，并且希望能认真落实好这项工作，那什么是职务犯罪呢？
现代意义的职务犯罪分广义和狭义两种，广义讲是指有职务的人利用职务进行的犯罪，狭义讲指的是国家工作人员职务犯罪，即国家工作人员利用职务上的便利，进行非法活动，或者滥用职权，或者对工作严重不负责任，不履行或不正确履行职责，破坏国家对职务行为的治理活动，致使国家和人民利益遭受重大损失，依照刑法应受到刑罚处罚的行为的总称。它的本质特征是权力商品化，犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”，以满足个人、家庭或小集体利益，其犯罪造成的危害较之其他刑事犯罪相比更甚，是一种严重的腐败现象，在经济犯罪案件中，职务犯罪占有相当的比重。究其原因，主要是对领
导干部的权力缺乏有效、有力的监督所致。腐败的实质是公共权力的滥用，不受监督的权力必然导致腐败。实践证明，健全监督机制，加强对权力的有效监督，是从源头上预防、治理和遏制腐败的重要途径。职务犯罪预防是一项复杂的社会系统工程，它不仅需要社会各阶层、各领域、各部门共同参与，而且需要通过法律的、机制的、体制的教育等多种手段和途径进行综合治理。近几年我院先后查处了一批有影响的案件，在分析这些职务犯罪案件根源时认识到：渎职侵权职务犯罪是社会各种矛盾的综合反映，预防职务犯罪单靠打击是不够的，必须坚持教育在先，预防在先，打防并举，标本兼治的方针，努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的根源。按照中纪委三次全会的精神，要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象，我认为，必须大力强化以下几方面的监督：
一、坚持教育，深化改革，营造良好氛围
加入WTO后，一是行业人员迅猛扩大，难免鱼龙混杂，一些本身素质不高的人员易被腐蚀而蜕化变质。二是国际间的竞争将更趋激烈。三是由于收入分配方式的多样化，人们的收入差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心态失衡、私欲膨胀，而走上违法犯罪道路。四是随着与外商接触的增加，国外一些不健康的生活方式和意志形态也会腐蚀行业内的人员。我们希望通过加大培训教育工作的力度，来达到提高银行业工作人员的素质，应从以下几个方面入手：
（一）强化组织学习，要树立以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁
奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。
（二）充分利用已经查处的职务犯罪案件，抓好警示教育，银行把之前发生的利用职务之便犯罪的案件进行梳理，编选典型案例，进行巡回警示教育。
（三）建立良好的培训机制，可借助银行教育这块阵地，经常性开展以预防职务犯罪为主题的法制教育，增强从业人员的法制观念。
二、建章立制，从源头上预防职务犯罪的发生。
加强预防职务犯罪工作，应从制度建设入手，堵漏防范，这是有效地预防职务犯罪的治本性措施。从源头上有效预防和遏制职务犯罪活动的发生，使各个岗位和各个环节及职工个人履行职责有章可循、有制可依，力求达到规范化、制度化、程序化的目的。只有这样，才能确保预防职务犯罪工作取得长期持久的效果，才能使每位职工党员干部实现自我管理、自我约束、自我提高、自我完善。
三、强化预防监督，为预防职务犯罪工作提供保障。
要加强内部的自我制约机制，首先是要建立和完善各项规章制度，严肃认真地遵守和执行制度，克服违章不纠的现象。第二要建立以民主集中制为主要内容的约束机制，重大问题集体决策，对容易发生问题的关键环节，适当分解权力，防止一个人说了算。第三要逐步实行政务公开、院务公开等，增加监督的透明度和群众参与度。第四要实行全
过程监督，把事前、事中和事后监督有机结合起来。第五要突出监督重点，加强对权力运行的监督，防止权力的滥用和权钱交易，特别是对容易发生腐败的关键部位和薄弱环节加强监督。第六要重视和加强广大人民群众及各民主党派和新闻媒体的联系，充分发挥社会监督的作用。
四、强化审计监督，适应预防工作需要。
银行设立审计监督是基于经济监督和干部管理监督的需要而产生的。审计监督对领导干部廉政勤政做出评价是十分重要的。当前，银行内部腐败中最常见的现象的就是权钱交易。但不管这种交易如何隐蔽、诡秘，总会在总帐目上留下蛛丝马迹，通过审计，最终能把它揭露出来。因此，必须建立健全审计制度，扩大审计范围，加大对领导干部平时和离任的审计力度。通过审计，对领导干部廉政勤政做出客观公正的评价，可有效预防领导干部“带病任职”和“带病提拔”的弊病。
五、采取适度分权办法。
权力是产生腐败的重要条件，绝对的权力倾向干绝对的腐败。纵观古今中外，贪官污吏的腐败无不与过分集中的权力有关。主要原因是权力集中和权位重要不易受监督制约。所以，采取适度的分权，形成相互制约的机制，职权者在行使权力时受到制约及无法滥用。具体实施时，可根据职权的行使特点和范围，采取权力分开、权力分解、权力分离、权力分责等分权形式。如目前采取财务收支两条线，罚没决定与罚没执行分部门，提拔使用干部民主推荐、公示制，分权建筑终生责
任制，物资招标竞价制等都是分权有效措施。分权结果相互制约成为现实，带来了监督，带来了透明，带来了公平，同时也给职务犯罪带来极大不便，从而达到减少和避免职务犯罪发生。
“礼义廉耻，国之四维；四维不张，国乃灭亡。”两千七百年前成就霸业的一代英才管仲就已经提出了廉耻是立人之大节，然而事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易，作为廉洁的对立面，腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生，虽然它是一个自古以来就困扰着各朝代政权的一大顽症，有其文化和历史根源，但是从根本上来说它仍主要是一个经济和政治问题。理性和实践告诉我们，预防职务犯罪不是一个能孤立解决的问题，是一个重大的社会问题，一项复杂的系统工程，不可能靠那一家、那一个部门独立完成，也不可能“毕其功于一役”。只有坚持打击与预防相结合，治标与治本并举，才能从根本上防止以权谋私，有效地减少和遏制职务犯罪。目前我们对这方面的研究尚不深入，不利于对违法犯罪分子的惩治。因此，当前应积极组织力量加强对经济违法犯罪可能发生的环节及其行为特点的研究，防止出现违法犯罪行为。积极探索与制定相应的打击与防范对策，以迎接入世带来的机遇和挑战，保障行业内经济的持续、快速、健康发展。
领导讲话稿之预防职务犯罪讲话稿 篇五
预防职务犯罪讲话稿
【篇1：职务犯罪预防讲稿】
预防职务犯罪讲稿
各位同志们：
很高兴有这个机会和大家一起交流学习，谈一些我自己的感
受。
开始之前咱们先谈谈近几年我国的经济社会发展形势。2008
年11月，为了应对金融海啸给中国经济的影响，中央提出了4万亿投资计划，各级地方政府紧接着提出了18万亿的配套投资计划。这22万亿投资大多流向了基础设施领域，中国经济并没有好转，反而进入了滞涨，就是经济停滞和通货膨胀，这是以前在我们的政治课本中的只有西方自由市场经济国家才有的病症。我们失去了依靠金融危机调整经济结构的绝好时机，反而助长了资金低效率使用、粗放式增长、产能过剩等问题，加大了经济改革的难度。2013年11月15日，十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》，对现阶段改革任务提出了全面但不失细致的要求。
十八大后，另一个非常鲜明的特征就是反腐败。2012年11
月15日，第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上，新当选的中共中央总书记习近平高调谈反腐，指出？一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决？。2013年1月22日中纪委第二次全体会议召开，习近平总书记指出：从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持？老虎？苍蝇？一起打。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机
制、不易腐的保障机制。十八大以来先后有苏荣、李春城、衣俊卿、周镇宏、刘铁男、倪发科、蒋洁敏、季建业、李东生、李崇禧等28名省部级官员被查处，充分体现了中央反对腐败的决心。7月21日，二月河在接受中央纪委网站专访时说，现在的反腐力度翻遍24史也找不到。中央反腐败工作除了查处一批腐败分子外，还体现出了抓早抓小的新局面：在各个时间节点上早抓，抓住小事，先是要求纪检监察干部清退会员卡、而后是所有党政机关的公务员，禁止中秋节期间用公款购买月饼等节社，禁止用公款印制赠送贺年卡，禁止用公款购买赠送烟花爆竹等年货节社，反腐败工作体现了大题小做这样一种新的方法。我们说，反腐败是大事，他关系到党的生死存亡，其实，中央所抓的一些？小事？正是群众最深恶痛绝的和党员干部最习以为常的？琐事？，中央转变了过去只出台政策规定，却无具体执行办法的方式，从一件件具体的小事上抓起，将重要时间节点连成线，抓完中秋、国庆，再抓元旦、春节，那么将一年的时间完全串到一起，就为党员干部立下了长期要坚持和哪些事不能做的规矩，积小成大，以？踏石留印，抓铁有痕？的劲头将小事抓下去，必将汇小流以积江河，以？小做？赢得反腐败这篇？大文章？。
我们今天大家一起讨论学习？我想原因无非是基于两个方
面：
一方面，在我们国企，廉政教育是一项长期的任务。为什么
这样说？和大家分享一个故事。我们如果把一只活青蛙突然放在开水里去煮，因为对环境的强烈反映，它会马上从水里跳出来。但是，如果把它放在温水中然后逐渐地加温，它会很舒服地游来游去；一但等到水温升高变成开水，当它意识到危险的时候，它
就已经没有力量从开水中跳出来了。道理很简单，当人存在于潜在的危机中，身处腐败诱惑的环境中，危险是很容易被我们所忽视的，这种时候人们很少去设想严重的后果。但真正面临危机，深陷囵圄，想要挣脱时就已经晚了。所以说，廉政教育十分必要，经常性的开展各种形势的警示教育活动，也希望大家理解其中良苦用心的同时一定要绷紧拒腐防变的弦。
从另一方面，预防职务犯罪工作的任务是长期而又艰巨的。
同其他犯罪相比，职务犯罪本身而言，往大的说，害国害民害形象。往小的说，害人害已害家庭。职务犯罪是任何人都试不起的，同时也是不能试的游戏。
建设局组织大家到沧南监狱参观过，在那儿给人留下印象最
深的是什么？ 别人怎么看，我不知道。我印象最深的是那些囚犯的眼神。那种眼神里有渴望，对于自由的渴望，有羞愧、有对狱内生活的不满；但更多的，我想是对我们这些参观者的忌妒。忌妒什么？忌妒大家有自由而他们没有。我禁不住想如果再给他一次机会，他一定会将自己的人生推翻重来，会将所有的名利、所有的诱惑、所有的罪恶都抛在脑后，守法的做一个平凡快乐人，但是当他跪在地上，子弹从他的头颅穿过的那一刻，宣告了他再也没有机会重来，他的世界就此终结，但他的亲人还要承受失去他的痛苦，他的子女还将活在他的阴影下。可以这样说，每次给大家上的警示教育课都是为了时刻提醒
大家任何时候都不要拿自己的自由去冒险。亡羊补牢不如未雨绸缪，如果说我们准备的这些内容能够使大家在一定程度上认识到职务犯罪的危害，能唤起大家一些由心而发的思考和良知的话也就达到了目的。刚才说了，职务犯罪是试不起的，也是不能试的游戏。也正是基于这一点，同大家共勉。下面，我们一起具体讨论几个问题：
一、国企涉及职务犯罪的罪名及解析
职务犯罪是指国家工作人员和其他在社会团体、企业、事业单位中从事公务的人员在履行职责过程中利用职务上的便利条件，或者滥用职权，或者不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的行为的总称。
所谓国家工作人员，包括以下四种人员：（1）在国家机关中从事公务的人员；（2）在国有单位和人民团体中从事公务的人员；
（3）受国家机关或国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；（4）其他依照法律从事公务的人员。上述四种人员的工作机构、单位或者工作方式有很大的差别，但他们都有一个共同点，就是都属于？从事公务？的人员。因此，我们可以说？从事公务？是国家工作人员的一个基本特征。从以上概念可以看出，我们国有企业从事技术、管理工作的人员就属于刑法意义上的国家工作人员。
下面我介绍几类在国有企业工作人员中易发、多发职务犯罪案件的类型：
(一)贪污罪
贪污罪是国有企业比较容易发生的职务犯罪。主要是通过隐瞒应收款、收入不进账、虚构或虚增成本、设备机器提前报废等方式，使企业在资产大幅度贬值的同时，富了某些个人的腰包。简而言之将国家的财产装进个人的口袋。(二)挪用公款罪
国家工作人员采取职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大的，进行营利活动的，或
者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。我们有些同志对于挪用公款可能有一些错误的认识，认为挪用公款先用着，到发现的时候再还了就没事儿了，有些人挪用公款赌博、有些挪用公款用于个人或他人生意，这些实际上都是犯罪了。这几年我们办案中，遇到的挪用公款赌博的特别多，用挪用的钱赌博，输了就挪用更多的钱想翻本，结果越陷越深。(三)受贿罪
在国企易涉及的职务犯罪类型里，受贿犯罪应该是最多的，受贿罪典型的特点就是一种钱权交易、各种利益和权力的交换。很多有权的干部或者是工作人员，怀着？有权不用过期作废？、?不捞白不捞，以后想捞也没处捞？的心态，为行贿人大开方便之门，收受贿赂，更有甚者个人受贿不说，还因此给国有资产造成了严重的损失。(四)私分国有资产罪
这种犯罪由单位的负责人或者决策机构集体讨论决定，按照
一定的分配方案或者分发标准将国有资产以单位名义分发给本单位职工。而且企业职工也是既得利益者，基本上没有内部矛盾，也不容易被发现。往往在这些企业内部已经形成了滋生和培育腐败行为的？思想温床？，?不拿白不拿，拿了也白拿，要拿大家拿？的腐败逻辑已具备相当的群众基础，必然滋生出腐败。
二、国企职务犯罪的六大特点：
1、从案件数量来看，发案率居高不下，从全国的数据来看是仅次于金融系统；大案要案增多，危害严重。从我院办理的案件来看，国企职务犯罪涉案金额也越来越大，从几万、几十万甚至上百万的都有。
2、从案件性质来看，挪用公款、贪污和受贿案件居多。
【篇2：预防职务犯罪讲话稿】
职务犯罪预防讲座讲稿
时间：2012年11月11日 来源：我院检察工作动态
提纲
一、检察机关的性质、地位、任务、职权以及开展预防工作的主要措施
二、当前查办和预防职务犯罪工作面临的形势和任务
三、检察机关查办职务犯罪案件涉及的罪名和立案标准
四、职务犯罪产生的原因、特点及危害
五、如何预防职务犯罪
让我们筑牢预防职务犯罪的思想防线
西吉县检察院副检察长 郭军 2012年6月18日
同志们： 今天，县委在这里组织全县村干部开展法制讲座，县委领导要我讲一下关于预防职务犯罪方面的问题，这充分表明了县委对开展党风廉政建设和预防职务犯罪工作的高度重视。我就站在检察机关这个角度，从五个方面谈谈个人学习和工作中的一点体会，有不妥之处，敬请批评指正。
首先我介绍一下：检察机关的性质、地位、任务、职能以及开展预防工作的主要措施 我国《宪法》第一百二十九条规定了检察机关的性质是国家的法律监督机关。《宪法》第一百三十三条规定中，确立了检察机关的法律地位，即：人民检察院作为国家的法律监督机关，由本级国家权力机关产生并对它负责，而不附属于其他国家机关，它是国家机构中一个独立的系统。检察机关既然是国家机构，那它有哪些任务呢？法律规定了检察机关有四个方面的任务：一是通过行使检察权，镇压一切叛国的、分裂国家的和其它危害国家安全的活动，维
护国家的统一，维护人民民主专政制度。二是通过行使检察权，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产、公民私人所有的合法财产，积极同破坏社会主义经济秩序和侵犯财产的犯罪进行斗争，维护社会主义市场经济秩序，保障社会主义现代化建设的顺利进行。三是通过行使检察权，保障公民的人身权利、民主权利和其它合法权益。四是通过行使检察权，教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律，积极同违法行为作斗争。根据法律规定，人民检察院行使下列职权：
一是刑事案件侦查权。侦查权是国家的专门机关依照法律规定的程序，收集、审查证据，揭露、证实犯罪，查获犯罪嫌疑人并采取必要的强制措施的权力。《刑事诉讼法》第十八条第二款规定：人民检察院的侦查权主要适用于贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
二是批准和决定逮捕权。宪法第三十七条和刑诉法第六十六条规定，公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，必须经过人民检察院批准，由公安机关执行。三是公诉权。公诉权是人民检察院代表国家，为追究犯罪嫌疑人的刑事责任，依照法律向有管辖权的法院提起公诉，指控犯罪的权力。除自诉案件由人民法院直接受理外，刑事案件都应当由人民检察院提起公诉。
四是立案监督和侦查监督权。立案监督权是人民检察院对公安机关的立案活动是否合法进行监督的权力。人民检察院通过立案监督，依法纠正和防止公安机关有案不立或者以罚代刑的现象，使犯罪分子受到刑事追究。侦查监督权是人民检察院审查侦查机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人和移送起诉案件中对侦查活动是否合法实行监督的权力。
五是刑事审判监督权。刑事审判监督权是人民检察院对审判机关的刑事审判活动是否违反法律规定的诉讼程序以及作出确有错误的判决和裁定实行监督的权力。
六是对刑事判决、裁定的执行和监管机关的活动是否合法的监督权。
七是民事审判监督权。民事审判监督权是人民检察院对审判机关的民事审判活动是否合法实行监督的权力。
八是行政诉讼监督权。行政诉讼监督权是人民检察院对审判机关的行政诉讼活动是否合法，以及作出的判决、裁定的合法性实行监督的权力，其中包括对已经发生法律效力的、确有错误的判决、裁定提出抗诉的权力。
九是司法解释权。司法解释权是最高人民检察院对在检察工作中具体运用法律的问题进行解释的权力。
检察机关作为党委统一领导下推进反腐败斗争的一个重要职能部门。其开展预防职务犯罪工作主要采取下列措施：
（１）注重打击力度，形成威慑效应。加大对贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件的查办力度，通过查办和揭露职务犯罪，形成威慑，惩罚犯罪者，警示、教育其他公民，减少和防止职务犯罪案件的发生。根据法律和最高人民检察院的有关规定， 检察机关是查办职务犯罪的主力军，检察机关有案不查不办就是失职，就是对人民的犯罪。查处打击犯罪是检察机关的职责所在，是最直接、最有效的预防。
（２）加强行业职务犯罪状况研究。针对案件多发行业在制度和管理方面存在的问题，分析案件发生的原因，提出有情况、有分析、有措施的检察建议，促使案件多发行业完善管理制度和健全防范机制，堵塞犯罪漏洞。（３）提供法律咨询，宣传法律知识，促进社会公众参与职务犯罪预防。结合举报宣传和接待来信来访积极向有关单位和群众宣传维护其自身合法权益，举报、控告职务犯罪方面的法
律、法规，采取有效途径和方法支持有关单位依法行使举报、控告的权利，对有关单位和群众提出咨询的法律问题，促使其及时揭露职务犯罪，积极堵塞易于发生职务犯罪的漏洞，预防职务犯罪的发生。
（４）推进法制、体制、机制的改革和完善，减少和预防职务犯罪。广泛收集法律法规和重大改革措施在制定和实施过程中出现的新情况、新问题，对法律法规和重大改革措施实施过程中已经出现和可能出现的职务犯罪进行分析研究，及时向国家机关和有关主管部门提出改进工作的建议，推进法制、体制、机制的完善与改革，减少和预防职务犯罪。
（５）推进发案单位管理机制的改革和完善，遏制职务犯罪的发生。对一个时期群众反映集中的职务犯罪问题和带有规律性的问题，对多发案件问题及时进行剖析研究，提出预防职务犯罪的建议，推进有关单位改进管理方法，完善管理机制，创建新的管理制度。
（６）做好职务犯罪案件查办和预防的宣传工作，教育和引导社会公众，预防和减少职务犯罪。通过召开新闻发布会，举办查办案件成果展览，犯罪分子自我解剖悔罪、典型案例现身说法等形式广泛宣传检察机关已经查办的典型职务犯罪案件，用典型案件教育和引导广大公民自觉遵守宪法和法律，同职务犯罪行为作斗争，形成强有力的遏制、预防职务犯罪的舆论环境。
（７）注意社会环境变化和社会矛盾对人们心理的影响，加强职务犯罪心理研究。通过个案和类案的分析研究，及时发现导致职务犯罪心理形成的因素，有针对性地提出矫正措施，化解社会矛盾，做好疏导工作，预防和减少职务犯罪。
第二个大问题：当前查办和预防职务犯罪工作面临的形势和任务
职务犯罪主要表现为权与利的交换和职权的滥用。预防职务犯罪则是执政党对一定社会历史时期犯罪的状况、特点、原因进行分析，有针对性地调动社会各方面力量，采取政治的、经
济的、文化的、教育的、行政的和法律等综合手段，以遏制、减少和最终消除犯罪的社会防范活动。
当前，我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化，这既为反腐倡廉提供了有利条件，又决定了腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以完全消除。通过多年来的反腐败斗争经验，总结出了腐败现象之所以滋生蔓延，重要原因就是教育不扎实、制度不完善、监督不得力。因此党的十七大报告提出了：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域”的要求，目的是强调从根本上加强反腐倡廉建设，从源头上解决腐败问题。改革开放以来，我们党适应时代发展要求和工作重点变化，在二十世纪九十年代确立了领导干部廉洁自律、查办案件和纠正不正之风三项工作格局，推动反腐败从侧重遏制转到标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的轨道。进入新世纪，确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。胡锦涛总书记在党的十七大报告提出，坚决惩治和有效预防腐败关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务，并深刻阐述了反腐败斗争的极端重要性，要求全党充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，认真开展以保持党同人民群众的血肉联系为重点的加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。因此，为落实好中央、省委、市委、县委领导的讲话精神，并着眼于今后工作的发展，县检察院和各部门都同样面临着共同的课题，就是要继续加强党风廉政建设和预防职务犯罪工作，提升干部的综合素质，按照各级党委关于预防职务犯罪工作的有关规定，进一步落实工作责任制，为全面落实党风廉政措施提供有力保障。
第三个大问题：检察机关查办职务犯罪案件涉及的罪名和立案标准
从职务犯罪的概念来看，它是指国家工作人员和其他在社会团体、企事业单位中依照法律、法规或者组织章程从事公务的人员在履行职务过程中，利用职务上的便利条件，或者滥用职
【篇3：职务犯罪预防讲稿】
人生没有彩排 每天都是现场直播----预防职务犯罪讲稿 各位领导、同志们：
上午好！在讲课之前，我们先一起讨论一个问题。这个问题是“什么人过得最快活” 这是一个非常古老的话题。据史料记载，明太祖朱元璋曾问群臣：“天下何人快活？”群臣众说纷纭，莫衷一是，有言功成名就者快活，有言金榜题名者快活，有言富甲天下者快活……朱元璋听后面露不悦之色。沉默片刻，一个叫万刚的大臣答道：“畏法度者快活！” 朱元璋顿时大悦，夸其见解甚独。“畏法度者快活”，于今人仍有所启迪，尤其对于领导干部。大凡畏法度者即尊纪守法的人，必不肯违反法度干见不得人的勾当，也就用不着整天提心吊胆，害怕半夜鬼敲门，更用不着担心东窗事发坐牢狱、掉脑袋。没有了这些费心劳神的 忧愁，自然就活得洒脱自在。
我想，我们今天在坐的不用说，应该都是快活活得洒脱自在的人。既然如此，为什么今天还要安排这堂课呢？我想原因无非是基于两个方面：一方面，对国家机关工作人员而言，廉政教育，特别是预防职务犯罪教育是一项长期的任务。为什么这样说？为什么这样说？这里给大家讲个煮青蛙的故事。我们如果把一只活青蛙突然放在开水里去煮，因为对环境的强烈反映，它会马上从
水里跳出来。但是，如果把它放在温水中然后逐渐地加温，它会很舒服地游来游去；一但等到水温升高了以后，当它意识到危险的时候，它就已经没有 力量从水中跳出来了。道理很简单，当潜在的危机存在但又不明显的时候，是很容 易被我们所忽视的。真正成了现实的危险时，发现又为时已晚。所以说，教育必须 是经常性的；另一方面，预防职务犯罪工作的任务是长期而又艰巨的。同其他犯罪相比，职务犯罪对党群关系、干群关系的危害，对改革开放和经济发展的危害显得更为直接，更为严重。就职务犯罪本身而言，往大的说，害国害民害形象。中国有句古话：守天下法者吏也，吏不良，则有法而莫守。贪污贿赂、渎职侵权等职务犯 罪的存在，严重地制约着依法治国的进程，影响着我们共产党人的形象； 往小的说，往小的说，害已害家害亲人。职务犯罪是任何国家机关工作人员都试不起的，同时也是不能试的游戏。不知大家有没有到看守所参观过，在那儿给人留下印象最深的是什么？别人怎么看，我不知道。我印象最深的是犯罪分子的眼神。这种眼神，有羞愧、有对狱内生活的不满；但更多的，我想是对我们这些参观者的忌妒。忌妒什么？忌妒我们有自由而他们没有。可以这样说，准备这堂课，其中就有一个警醒大家的意思，任何时候都不要拿自己的自由去冒险。亡羊补牢不如未雨绸缪，如果说我们准备的这堂课能够使大家在一定程度上认识到职务犯罪的危害，能唤起大家一些由心而发的思考和良知的话也就达到了目的。刚才说了，职务犯罪是试不起的，也是不能试的游戏。也正是基于这一点，我把今天这堂课的题目定为“人生没有彩排，每天 都是现场直播同大家共勉。下面，我们一起具体讨论三个问题：第一是什么是职务犯罪；第二是产生职务犯罪的原因；第三是如何预防职务犯罪问题。
一、什么是职务犯罪 1、职务犯罪的概念
要认识什么是职务犯罪，首先我们要了解一下什么叫腐败。什么叫腐败？一般说来，腐败含有三层意思：①腐烂；②行为堕落；③制度、组织、机构、措施等混乱、黑暗。我们通常讲的腐败是指党或国家机构的一级组织、党员或国家机构的工作人员包括国家机构任命的其他人员，为满足私欲谋取私利或局部利益而实施的严重违背党纪政纪、违反国家法律、侵犯党和国家、人民的利益，腐蚀破坏现有社会关系，并造成严重后果或恶劣政治影响的蜕化变质行为，它的本质特征是以权谋私、权钱交易。
所谓腐败现象是指政权体系中出现的贪赃枉法、中饱私囊等危及统治阶级根本利益的社会现象。腐败是一种历史现象，主要表现是贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍浪费，腐化堕落等。
职务犯罪是最严重的腐败行为，腐败现象最严重、最典型的表现形式和最高形态。职务犯罪是指国家公职人员利用职务上的便利，滥用职权或者放弃职责、玩忽职守而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉致使国家、集体和人民利益遭受重大损失的行为。
职务犯罪不是一个法定罪名，也不是法定的类罪名。我们所说的职务犯罪，实际上是公共权力的性质和功能的异化。法国思想家孟德斯鸠曾说过：一切有权力的人都容易滥用权力；有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止；要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。可以说，无权力则无职务犯罪；无权力的异化和滥用则无职务犯罪。
在司法实践中，职务犯罪是指具有一定职务身份的人故意或过失实施与其职务具有必然联系的、具有一定职务身份的人故意或过失实施与其职务具有必然联系的、触犯刑律应受刑法惩罚的各种犯罪行为的总称。一般
是指国家工作人员和国家机关工作人员在履行职务过程中的作为或不作为行为触犯刑法而构成的犯罪。２、职务犯罪的主体
职务犯罪的主体，《刑法》明确规定是国家工作人员。主要包括三个方面：
①国家工作人员。专指国家机关中从事公务人员。②拟定国家工作人员。即国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公司、企事业单位、社会团体从 事公务的人员。
③其他依照法律从事公务的人员。村民委员会等基层组织人员协助人民政府管理救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物发放、社会捐助、国有土地的经营和管理、土地征用补偿费用发放、代征或代缴税款、计划生育管理、户籍、征兵以及其它行政管理工作的人员，属其他依照法律从事公务的人员。3、职务犯罪的种类
职务犯罪，刑法规定有三类五十三种，由检察机关管辖。
①贪污受贿类有十二种犯罪：贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪。
②渎职类有三十四种犯罪；
③侵犯公民人身权利、民主权利类有七种犯罪。
无论何种犯罪都有两种表现形式：作为、不作为。作为：主要表现有贪污、表现形式 贪污 贿，枉法追诉、裁判，刑讯逼供等。不作为：主要表现有过失泄露国家秘密、环保监管失职等。
重点罪名：
1、贪污罪（刑法382条）
贪污罪是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者其他手段非法占有公共财物的行为。
立案标准：贪污公款0.5万元以上。
刑罚：个人贪污0.5-5万的，处1-7年有期徒刑；贪污5-10万的，处5年以上有期徒刑至无期徒刑；贪污10万以上的，处10年以上有期徒刑至死刑。按《刑法》第64条规定，犯罪所得要全额追缴或退赔。贪污罪还可以并处没收部分或全部财产
犯罪表现：因监管不严、个人私欲膨胀，采取虚报冒领等手段贪污开发资金的行为。即可能是个人单独行动，也可能为几个人串通共同犯罪。
2、私分国有资产罪（刑法396条）
私分国有资产罪是指国家机关，国有公司、企业、事业单位，人民团
预防职务犯罪法制讲座表态发言 篇六
2019年预防职务犯罪法制讲座表态发言
篇1：预防职务犯罪讲座简讯
深入企业开展预防职务犯罪讲座
临近年关，为及时给领导干部们打上一剂强心剂，预防“节日病”，1月28日，我院在xx以及3个分会场共500余人，结合20XX年系列案，举办题为《加强修养把握人生，自觉远离职务犯罪》的预防职务犯罪专题讲座。主讲人结合近年来全区发生的职务犯罪典型案件，贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪的概念、特征，对国企职务犯罪案件特点及成因和危害进行了深入浅出的阐述，并为大家算了“政治账、自由账、家庭账、经济账”等七笔人生账，深入分析了职务犯罪对个人、对家庭、对整个社会的危害性。讲座最后提出要从“慎独、防微、检点、慎交”四个方面加强自身修养。
通过本次预防职务犯罪活动，与会人员纷纷表示内心受到强烈的触动和深刻的教育，进一步了解了职务犯罪的危害性，加强了廉洁自律意识。同时，也使检察机关和企业加强了交流与联系，从而有利于共同打击和遏制犯罪。
篇2：预防职务犯罪工作会议发言材料
西乡县预防职务犯罪工作会议
发言材料之三
切实加强职务犯罪预防工作
促进农村合作银行稳健发展
陕西西乡农村合作银行
西乡农村合作银行所辖8个支行，1个总部营业部和40个分理处，肩负着全县23个乡镇41万人口的金融服务工作。
近年来，西乡农村合作银行在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，坚持以“信贷为主体、业务经营为中心、效益为目标”的经营理念，始终把预防职务犯罪当作新时期依法治国和党风廉政建设的内在要求来抓，不断提高干部和员工的素质，牢记党的宗旨，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和“科学发展观”，坚持以合规经营为重点，不断规范监督制约机制，抓惩防并举，有效地遏制了各类案件事故的发生，连创10年无经济案件发生，确保了经营平安，促进了各项业务健康快速发展，经营效益连年稳步攀升，为支持县域经济较快发展做出了积极的贡献。在预防职务犯罪工作中我行主要做了以下几方面工作：
一、领导高度重视，班子率先垂范，责任层层落实
1、一个成功的企业，人的因素最关键；一个团队的风气正不正，领导班子是关键。为此，我行党委一班人始终把提高员工素质和预防职务犯罪作为事关合行的“命运”与发展来抓。一是党委班子成员从自身做起，严格遵章守纪，带头严格执行各项规章制度。在人事安排、财务费用列支、贷款审批等方面自觉接受监督，重大事项必须通过民主决策，为全行员工起到了表率作用。二是为切实加强预防职务犯罪的组织领导，实现全年无经济案件和重大事故发生的工作目标。我行对党风廉政建设、预防职务犯罪和案件防控工作实行“一把手”负总责的工作机制，并成立了以党委书记、董事长王家友同志任组长，监事长屈自成、行长王龙海任副组长，其他班子成员及各部室负责人为成员的预防职务犯罪和案件专项治理工作领导小组，设岗定责，负责预防职务犯罪和案件治理工作的组织、安排、督导和检查，以确保案件防控工作的深入开展。三是每年年初，我行都要与各支行行长、各支行行长与各分理处主任、分理处主任与员工层层签订《预防经济案件责任合同书》，并与全体员工家属签订《监督教育协议书》，从而形成了一级抓一级，层层抓落实，一级对一级负责的责任机制。
2、加强干部职工政治思想教育、法规制度教育和党员
党性教育，增强干部员工防腐拒变能力。一是将政治、金融法规学习和党性教育作为内管工作的一项重要工作来抓，要求总部机关每周政治、法规和安全学习3次，每月学习不得少于12次；支行、分理处每周学习2次，每月学习不得少于8次。同时，每年邀请专家学者和司法干部进行专题讲座，以增强全体管理人员管理知识和法制观念。二是抓好各类业务培训，不断提高员工业务素质，防止各种操作风险。每年根据不同业务岗位，分期分批举办2-3期信贷、财会、计算机、安全保卫等专业培训班，促其不断提高员工综合素质。三是开展形式多样的警示教育。我行利用举办的各种培训穿插稽核监察知识讲座，强调重点岗位和案件易发环节的案防知识，还专门邀请县检察院领导来我行举办”预防职务犯罪”等专题讲座，在员工队伍中广泛开展警示教育，使员工在思想上牢固树立起了合规经营、按章操作和按制度办事的理
念，增强员工对单位、对自己、对家庭负责的责任意识，做到了
警钟长鸣，防微杜渐，收到了明显效果。四是定期实行干部员工轮岗、轮调和强制休假的办法预防职务犯罪。我行规定支行行长在一地任职最长不得超过五年，职工二至三年轮换一次。五是重点关注要害岗位的人员，加强对“九种人”的排查和监督教育。八是建立科学的干部任用制度，对干部聘用实行公开竞争、述职答辩、民主测评、组织考核的程序，注重让那些道德品质好、业务素质高的员工走上领导岗位。六是加强干部履职行为的监督，严格实行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、警示训诫、民主生活会、经济责任审计和质询、问责制度等党内监督制度，使各级领导做到廉洁奉公，勤政为民。
二、建立健全规章制度，完善内部防控体系
银行业是一个高风险行业。加强风险的管理和控制，有效防范操作风险和道德风险，是我行长期以来追求的目标。对此，我们重点抓了以下几项工作：
1、为了强化内部综合管理，防范各种风险，促进合规
经营，我行在创立合行制定的51个制度基础上，先后制定、修订和完善了涉及综合管理、人事劳资、财务信贷、计算机管理、审计稽核、安全保卫、党建工作等方面的32个管理制度和办法，在此基础上，总部将《文件制度汇编》印刷成书下发各机构，全行干部员工人手一本，作为工具书来学习使用。这些制度的建立健全，为进一步加强党风廉政建设，规范各项工作，落实工作责任，提高工作效率和服务水平提供了制度保障，也为我行各项工作迈向制度化、规范化和科
学化起到积极推动作用。
2、强化稽核监察工作，加大内审监察力度。一是加强
稽核监察队伍建设，落实稽核审计岗责。针对我行机构网点分散，内部稽核审计人员偏少、人员结构不尽合理的问题，我行党委经过认真研究，于今年6月份面向全行公开招聘了7名支行副行级专职稽核员组成了合行稽核大队，进一步充实和加强了稽核审计力量。二是抓好序时稽核工作，保障各项业务合规经营。为了确保全行各项业务合规运行，把各项规章制度落到实处，我行始终坚持按季对全行49个营业网点的会计计算机业务、出纳库存、财务收支和信贷业务等进行全面系统的现场序时稽核审计。稽核人员一边从中查找不足，现场纠正错误偏差，一边现场帮助会计出纳信贷人员加深对规章制度的理解和业务辅导。同时，对一些工作责任心不强，屡教不改的违规责任人和全行业务管理中存在的一些共性问题，坚持按季进行稽核处罚通报。上半年，共编发稽核检查通报2期，按照相关规定处罚相关责任人45人。通过以上工作，有效遏制了各种违规行为，促进了各项规章制度的贯彻执行。三是围绕管理工作重点，认真开展专项稽核工作。今年以来，按照合行整体工作安排部署，我行先后组织实施了会计决算同步稽核、中层管理干部轮岗离任和退休退养人员离岗审计、负债业务效益分析、案件风险排查、冒名贷款专项检查等五个方面的专项稽核检查工作。四是严
格责任追究，控制操作风险。为严明信贷纪律，我行制定了《西乡农合行贷款管理责任制实施细则》，明确规定了“包放、包收、包效
益，出了问题保赔偿”的贷款管理责任人。近年来，我行先后对157名信贷人员违规发放的贷款实行了扣收贷款风险金，扣收的贷款风险金达145.5万元，对全行的信贷管理工作起到了警示教育作用，使全行的信贷管理水平和资产风险防控能力大幅提升。五是对问题的处理，坚持客观公正的原则，对事不对人，在制度面前人人平等，不分领导和员工，一视同仁。通过对各种违规违纪人员的处理，既教育了员工，规范了业务操作，维护了规章制度的严肃性，加大了制度的执行力，又有效地遏制和预防了大要案件的发生，把各类案件苗头和隐患消灭在萌芽状态。
3、拓宽信访、举报渠道，加大查处工作力度。今年以来，我行以“学习实践科学发展观”为契机，进一步拓宽了信访、举报渠道，在全县23个乡（镇）设立26个举报箱，向社会公布了投诉举报电话的基础上，还在西乡农村合作银行网站上设立了“行长信箱”和“信访信箱”，鼓励内部员工和社会各界人士举报，充分调动和发挥人民群众监督的积极作用。对群众反映的问题，纪检监察部门及时认真查证答复，对发现的案件线索，一查到底，并根据案情及时处理。
三、抓党风廉政建设，预防职务犯罪，促业务经营稳健发展。
我行紧紧围绕在全行开展“学习实践科学发展观”活动和“抓惩防并举、树清风正气、促科学发展”主题实践活动，篇3：预防职务犯罪知识讲座心得体会
预防职务犯罪知识讲座心得体会
20XX年月日，我参加了由厂纪委监察室组织举办的“预防职务犯
罪”知识讲座活动。通过学习，通过学习，使我对什么是职务犯罪、如何开展预防职务犯罪以及预防职务犯罪的方针、原则和主体是什么等问题，有了初步的认识，也使我思想上产生了很大震动，受到了一次深刻的教育，体会颇深。
首先，我对预防职务犯罪主体有了理性的认识。
（一）预防职务犯罪工作必须置于党的领导下。讲座中，虽然没有明确规定，但是讲座是党的意志力上升到法律的反应。预防职务犯罪工作是当反腐败工作的重要组成部分，理所应当置于党的领导之下。
（二）从预防主体的地位看。各预防主体间不存在领带被领导关系。结合“预防职责”的内容分析，各预防主体间应结合本部门的工作实际，积极做好本单位预防职务犯罪工作。这就说明，各主体间是相互联系、合作的，不具备从属性。
其次，我结合工作实际谈谈对职务犯罪的认识。
（一）牢固拒腐防败的思想防线
在市场经济的今天，少数干部放松了对自身的要求，放弃了对世界观的改造，人生观偏离了正确的方向，在权力关、地位关、金钱关等面前丧失了原则，置党的多年教育于不顾，最终踏上了不归路。作为石油战线上的一名党员干部，我要切实增强紧迫感、责任感、使命感，注重做思想学习，做到面对功
名利禄心不动，灯红酒绿眼不迷，不义之财手不伸，真正牢固防腐、防贪、防变的思想防线，永葆共产党员的先进性，带头为抓业务、促生产。
（二）加强自身修养，保持廉洁自律
清正廉洁，是每一名干部最基本的行为准则。干部不廉洁，不仅使党和政府在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此，要加强自身的修养，防微杜渐，杜绝职务犯罪，要“慎权、慎钱、慎情”，正确的使用权力，正确的分配财物，分清情与理，情与法，牢记全心全意为人民服务的宗旨，为职工办实事、办好事，为企业的长足发展贡献力量。
（三）摆正心态，主动接受监督
监督有时也是一种关爱，不受监督的权力必然导致腐败。尽管目前我们的法制还不健全，监督还难以到位，但作为干部应严于自律，自觉接受群众监督。要主动接受上级、同事、群众的意见，进行认真反思和整改，在工作中不断改善，不断创新，不断进步。作为领导干部只有接受监督，始终把自己置身与组织和群众的监督下，严格按制度办事，才能最终禁得住时间和历史的考验。
以上是我的一些体会和感言。很不周详，请各级领导批评指正，以利今后的工作。
二〇一二年六月十一日
