地委书记苏春雨在2018年第二次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议上发表重要讲话。本报记者刘迪摄
在2018年第二次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议主席台就座的参会领导。本报记者刘迪摄
23日上午,2018年第二次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议在地区会展中心礼堂召开。
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十九大、十九届三中全会和全国生态环境保护大会、组织工作会议精神,全面落实省委十二届二次、三次全会和全省防范化解金融风险工作会议、基层党建工作会议、生态环境保护大会精神,总结上半年工作,部署下半年任务,动员全区上下坚定信心、振奋精神、苦干实干,坚决完成全年任务目标,加快建设龙江新兴安。
地委书记苏春雨,地委副书记、行署专员、林管局局长李大义分别讲话。地区领导刘杰、钟志林、王利文、刘洪久、曹宪双、夏静媛、杨刚、王洪斌、娄成峰,国家林业局驻大兴安岭森林资源监督专员办专员陈彤出席会议。地委副书记赵明主持会议。
苏春雨在讲话(全文另发)中指出,年初以来,我们深入贯彻中央和省委决策部署,坚持以“三年攻坚”为统领,以“七大攻坚战”为抓手,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,各项工作取得显著成效。上半年,地区生产总值增长5.7%,公共财政预算收入增长14.6%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.4%和6.6%,经济社会保持平稳健康发展,龙江新兴安建设实现良好开局。
就做好下半年工作,苏春雨强调,要聚焦全年目标,突出建设新兴安的重点。建设美丽兴安,关键在全面保护、系统治理。要严管森林资源,狠抓生态环境整治,打造优美城乡环境,推进全民共建。深化林区改革,关键在亲力亲为、落地见效。要压实落靠责任,把握核心任务,加强统筹协调。发展生态经济,关键在发挥优势、抓实产业。生态旅游业要全区互动,管护区经济要全产业链谋划,生态食品业要做大市场,生物医药业要龙头带动,水经济和绿色矿业要持续用力,碳汇产业要创新发展,文化产业要提档升级,乡村振兴战略要统筹推进。完善基础设施,关键在补齐短板、狠抓推进。要层层压实工作责任,抓好重点项目建设,加大督查推进力度。优化发展环境,关键在依法治区、改进作风。要深化“法治兴安”建设,狠抓作风整顿。防范重大风险,关键在积极应对、主动作为。要重点防范金融风险,突出防范信访稳定风险,有效防范公共安全风险。增进民生福祉,关键在以人为本、民生优先。要坚决打好稳定脱贫攻坚战,实施积极就业政策,完善社会保障体系,加快发展社会事业。
苏春雨强调,要保持战略定力,坚定建设新兴安的方向。坚定不移走生态优先、绿色发展之路。让生态环境保护意识深入人心,让最严格制度最严密法治有效落实,让生态环保领域监督无处不在。坚定不移走深化改革、创新治理之路。在思想上要勇于自我革命,在方法上要坚持科学谋划,在行动上要奋力攻坚克难。坚定不移走依法治区、厉行法治之路。让依法决策成为常态,让依法办事成为习惯,让法律红线不可逾越。千方百计走分工协作、合力攻坚之路。地方政府要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,事业单位要不断释放产业发展新动能,林业企业要解决好“三级分工”的问题。
苏春雨强调,要加强党的领导,强化建设新兴安的保障。要把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治,增强大局意识,建强领导班子,发挥表率作用。要做好新时代宣传思想工作。持续深化理论武装,维护意识形态安全,扎实推进社会主义核心价值观建设,强化舆论引导。要着力打造过硬干部队伍,建立健全干部工作体系,激励干部担当作为,培养选拔优秀年轻干部,全力做好人才工作。要做好新时代基层党建工作。抓实基层支部,扎实推进“融合党建”,抓党建促脱贫攻坚,加强城市基层党建,突出抓好机关党建,坚持典型引路。要扎实推进民主政治建设。切实加强人大工作,积极推进政协工作,切实做好统战工作,注重发挥群团作用。要坚持把正风反腐引向深入。坚决维护群众利益,强化纪委监委监督,保持反腐高压态势。
李大义在讲话(全文另发)中指出,行署、林管局作为落实主体,要注重把握工作节奏、遵循客观规律、分清轻重缓急,将久久为功与雷厉风行有机结合起来,统筹兼顾、科学施策,切实将地委决策部署转化为生动实践,坚决完成全年任务,为全面建设富强民主文明和谐美丽龙江新兴安开好头、起好步。
李大义强调,要夯实发展基础。夯实思想观念基础,紧跟时代步伐,坚定发展自信,增强人民情怀,切实做到思想解放、观念更新永无止境。夯实项目建设基础,补齐产业项目和基础设施短板,扩大有效投资,增强转型后劲。夯实体制机制制度基础,紧紧抓住改革带来的发展红利,发挥市场配置资源的决定性作用,建立完备的管理制度,以改革为契机,全面破除体制机制瓶颈,为发展清淤除障、助力加油。夯实能力本领基础,增强政治本领,提升专业素养,强化责任担当,锤炼硬肩膀、提升真本领,避免少知而迷、无知而乱。夯实营商环境基础,积极营造创业创新的文化氛围,不断优化服务体系,打造良好法治环境。
李大义强调,要把握关键环节。抓好节点,整体推进,学会统筹兼顾,坚持常规工作常规抓、重点工作重点抓,确保各项工作有序推进。深入调研,典型引路,增强一线意识,坚持问题导向,挖掘培育典型,争做撸起袖子加油干、俯下身子抓落实的“实干家”。提高效率,突出效果。雷厉风行,狠抓工作落实;蹄疾步稳,破解体制机制不活、接续产业弱小、基础设施和人才短板等制约林区发展的深层次问题;注重效果,确保取得实实在在的效果,经得起历史和实践的考验。发动群众,集聚力量,善于向群众学习,充分发挥群众力量,调动群众的积极性,形成加快林区转型发展的强大合力。强化督查,传导压力,明确责任,强化考核,抓好督查,坚持以上率下,层层压实责任,层层传导压力。
李大义强调,要实施重点突破。在电商产业发展上实现突破,通过互联网+大众创业万众创新,加出新产业新业态新模式。在管护区经济培育上实现突破,以管护为前提,适度规模经营;以机制为保障,调动林场经营积极性;以示范为引领,各林业局分别选树2~3个典型,在全区交流推广。在旅游文化融合发展上实现突破,强化区域协同发展,增加旅游产品供给,加大营销推介力度,大力培养专业人才。在金融风险防控上实现突破,把防控金融风险放到更加重要的位置,牢牢守住不发生系统性风险底线。在生态环境整治上实现突破,全面履职尽责,坚决完成中央、省环保督察整改任务,不断巩固扩大生态优势。
会上,通报了《推进落实2018年第一次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议重点工作情况》《2018年上半年全区经济运行及主要经济指标完成情况》和《2018年上半年县(市)区局目标考核情况》。
会议还以书面形式传达了全省生态环境保护大会、全省基层党建工作会议、全省扶贫开发领导小组第三次(扩大)会议和全省防范化解金融风险工作会议精神,同时对《2018年上半年全区重点推进产业项目建设情况》进行书面通报。
会议以视频形式召开。地区副秘书长以上领导,各县市区林业局、农工商联合公司、古莲河煤矿、岭南管委会党政主要负责同志,各国家级自然保护区管理局局长,地林直、中省直各单位党政主要负责同志及部分处级干部,老干部代表在主会场参加会议。各县市区林业局、农工商联合公司、古莲河煤矿设分会场收听收看会议。