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2024-07-01 22:32特色旅游小镇调研报告范文 第1篇
特色旅游小镇调研报告怎么写？以下是我们给你的范文格式参考。
特色旅游旅游小镇是产业转型升级，实现供给侧改革的新载体，是旅游发展过程中的重要推手。近年来，来安县以项目建设为抓手，整合多方资金不断完善旅游基础设施建设，旅游环境不断提升。到2020年，计划打造林桥苗木花卉风景区，杨郢乡风电科普区，仰山村桃文化旅游度假区、红色教育度假区、汊河都市休闲度假区、耘泰慧谷农事体验观光区等六大旅游聚集区，促进区域板块要素资源融合，实现全域旅游的发展战略。
一、来安县特色旅游小镇基本情况
近年来，我县积极开展大旅游的发展理念，引导和鼓励一批中心镇、特色镇因地制宜加快乡村旅游发展，初步形成了以舜山镇、杨郢乡、半塔镇、张山镇、汊河镇为聚集区，以产业融合、突出乡村旅游和乡村美食为核心内容，以国家级、省级生态镇、景观名镇、优秀旅游乡镇为引领的特色旅游小镇发展新格局。目前，我县初具雏形的特色旅游小镇主要有：舜山镇、杨郢乡、半塔镇、张山镇、汊河镇、大英镇、雷官镇等。
1、空间特色鲜明，旅游聚集区带动特色旅游小镇蓬勃发展。空间上，全县以六大旅游聚集区为核心，初步形成了“两城四带六区”的空间布局。聚集区内拥有3个AAA级以上旅游景区、2个三星级旅游饭店、30余个星级农家乐，6个旅游森林人家，聚集区内基础设施不断完善，产业集聚能力明显增强，已成为全县旅游业发展的核心增长点。依托各地历史、文化、区位、交通、资源、环境、产业等基础和优势，以大景区为核心，带动周边一批功能完善、特色鲜明、宜居宜业的具有较强人口和产业聚集能力的特色旅游小镇快速发展。持续推进交通建设及提质活动，全面提升了乡镇可进入性，南京一小时都市圈、东向发展的桥头堡初步形成，为特色旅游小镇的发展和繁荣提供了必要条件。美丽乡村建设、环境卫生市场化、三线三边等中心工作的推进也直接促进了特色旅游旅游小镇发展。
2、产业特色鲜明，产业融合、因地制宜成为特色旅游小镇发展的主要特点。特色旅游旅游小镇均以自然资源、区位优势、产业基础为条件，因地制宜积极培育休闲、观光旅游、种养、体验、农产品加工等特色产业，形成了各自的产业特色和产业支撑，如：舜山镇（生态小镇），全镇没有一家工业企业，90%以上的农户都种植苗木花卉，被誉为华东苗木第一镇，是我县第一个国家级生态镇、第一个旅游乡镇，4A级旅游景区、国家级水利风景区、省级旅游度假区坐落于此；杨郢乡（银色小镇），站在山顶上，蓝天白云下，100多座大风车翩翩起舞，蔚为壮观；雷官镇（湿地小镇），背靠省级湿地公园，湿地资源丰富，成功创建国家级湿地公园（试点）。半塔镇（红色小镇），张云逸、罗炳辉等一批革命家战斗过的地方，至今依然保留着很多旧址，其中皖东烈士陵园、_军二师师部旧址、江北指挥部旧址均在此；汊河镇（风情小镇），4A级旅游景区、三星级旅游饭店、五星级农家乐等一批高端旅游产品均聚集于此，距离南京江北新区仅一桥之隔，成为了集旅游、休闲、娱乐、餐饮、采摘和购物为一体的都市风情小镇。
二、存在的问题
近年来，我县特色旅游小镇虽然取得了较大进展与成效，但还存在一些不足与困难，主要表现为认识滞后、产业不强、配套不优、要素紧缺等，值得高度重视。
1、认识滞后，各地普遍特色旅游小镇建设认识不足。部分有基础的镇也缺乏明确的发展目标和实施规划，未能将有限的人力、财力、物力投入到特色旅游小镇建设上。广大群众对特色旅游小镇的理解、支持还不够，自发组织、自觉参与的热情尚未激发，一旦有损其利益时，往往产生抵触情绪。
2、产业不强，支撑带动作用有待进一步增强。我县特色旅游小镇建设从总体上看已经初具雏形，形成了“两城四带六区”的良好格局。但总体上仍处于起步阶段，缺乏有竞争力的特色支柱产业，产业融合不紧密，特色产业总量不大，普遍存在分散式布局、粗放式发展、原始化积累等特点；有些特色产业附加值不高，抵抗市场风险能力不强，没有形成品牌效应和辐射带动效应；龙头企业较少，规模偏小，产业规模化程度不高。
4、要素紧缺，资源吸引物有待进一步增强。特色旅游小镇建设最大的制约就是资金、土地和人才。建设资金不足，目前多数小镇为基础设施建设都滞后。土地要素制约紧，小镇建设发展需要占用部分农田，土地调规涉及面较大，调规难以到位，制约旅游工作的推进。旅游专业人才缺乏，大部分乡镇的分管旅游工作的均为兼职，缺乏专业人才的指导与管理。另外，资源吸引物对大客商、大资金、大项目、高精尖技术的吸引力缺乏。
三、我县特色旅游小镇发展思路和建议
特色旅游小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游业态和一定社区功能的发展平台。建议把特色旅游小镇作为“十三五”时期全县旅游业发展的重中之重，在遵循产业融合理念的基础上，找准发展定位，注重突出各地的特色、优势和潜力，坚持以产业为特色旅游小镇发展的基础，形成“一镇一业”特色，培育一批产业突出、环境优美、产城融合的新型特色旅游小镇，形成产业投资和融合发展集聚地，带动产业转型升级，促进地方经济社会持续健康发展。
1、抓住机遇，开展特色旅游小镇建设试点。20xx年，住房城乡_、国家发展改革委、财政部下发了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，可以预见未来几年特色旅游小镇建设将成为国家推进新型城镇化，加速农业与旅游等现代服务业融合发展的重要抓手。我县应抢抓机遇，趁势而上，抓紧启动实施特色旅游小镇培育计划，尽快研究制定特色旅游小镇配套政策。尽量多争取几个特色旅游小镇挤入省级示范点。同时，建议选择一个镇开展特色旅游小镇建设试点，完善特色旅游镇产业培育、规划设计等方面的综合考核机制。通过以点带面、抓点扩面，突出对全县特色旅游小镇建设的示范和引领。出台试点镇扶持政策，鼓励特色旅游小镇建立“政府引导、市场主导、企业先导”市场运营模式，形成多渠道、多元化的投资格局。
2、突出特色，做强做实做大支柱产业。各特色旅游小镇要立足于本身的特色产业基础，面向市场需求，根据自身的特点和优势并加以整合，从而确立特色鲜明的产业定位，坚持立足于“一镇一特色”，培育一批在全国和全省有影响力的特色旅游小镇。以产业为基础，重点打造五大类特色旅游小镇，促进资源优化配置和经济协调可持续发展，增加农民收入，改善群众生活。
特色旅游小镇调研报告范文 第2篇
（一）认识不够到位。一方面，政策宣传不到位。一些干部群众对创建特色小镇的基本内涵、政策要求、建设时限、验收指标等方面的政策了解不透，甚至部分领导干部把创建特色小镇简单地等同于美丽乡村建设，没有把特色小镇建设作为拉动地方经济社会发展的重要抓手，县直部门之间的统筹协调不够，主动服务，靠前指导不到位。
另一方面，群众工作不到位，导致群众参与的积极性、主动性不高。翁丁新寨仍然有部分群众不愿意搬迁，一定程度影响了项目的整体推进。
（二）建设规划不够完善。项目顶层设计不到位，部分设施规划存在缺陷，项目规划与创建指标不对应。如，翁丁新寨的房屋规划设计，佤族文化元素不明显。集中养殖小区，按照环评达标应离居民区500米以上，实际上才有50米，而且猪粪排污配套设施规划不到位。勐来小寨农贸市场、停车场、文化广场、厕所等公共设施的规划布局有待进一步完善。
（三）产业特色不鲜明突出。特色小镇吸纳人才、资本等资源优势还不够明显，产业“小、散、弱”，特色不够鲜明，缺乏在省内外有影响力、竞争力的领军型、旗舰型的龙头企业带动，特色小镇未形成具有地方特色的产业链。
（五）资金筹措难度大。按照省政府规定，2017年至2019年创建全国一流小镇的，每个完成累计新增投资总额要达30忆元以上，三年要分别完成投资总额的20%、50%、30%，产业类投资和社会投资分别占总投资比重均须达到50%以上。
目前，省级对基金的年度支持数量、办理程序没有具体明确，加之国家对政府债务管控进一步强化，地方政府融资受到限制，融资渠道变窄，对特色小镇建设资金支持能力减弱，短期内难以形成有效的投资额度。
特色旅游小镇调研报告范文 第3篇
（一）加强组织领导，落实主体责任。全县各级各部门要把创建全国一流特色小镇作为一项战略性的全局工作抓紧抓好。一要注重宣传引导，提高思想认识。项目主管部门要加强对创建特色小镇的基本内涵、政策要求、建设时限、创建指标等方面的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知，调动社会各方力量积极参与。
二要强化调查研究，抓好工作指导。各级政府是创建特色小镇的责任主体，要适时开展调研，及时发现和分析创建工作中遇到的新情况新问题，指导和帮助建设单位解决土地、资金、规划、管理等方面的突出问题，确保特色小镇创建工作顺利推进。
三要抓好统筹协调，合理攻坚克难。特色小镇建设是一项系统工程，需要各方力量的整合集中，协同推进。发改、财政、住建、国土、林业、人社、供电等部门和单位要各司其责，密切配合，合力推进特色小镇建设。
四要强化督查检查，确保创建质量。建议监督部门，加强特色小镇建设工作的督查检查，确保特色小镇能够按时按量按质完成各项创建指标。
（二）注重规划先行，确保创建质量。创建特色小镇要坚持规划先行的原则，要注重前瞻性与协调性、操作性与有效性相结合，围绕产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、文化“活而新”的修编规划。“一镇三寨”的规划布局上，要以翁丁小寨为核心，勐来、葫芦小寨为其两翼，结合各点的功能设计，科学布局小镇生态、生产、生活空间，推动特色小镇“多规合一”。
规划要注意彰显地域、生态、民族个性，充分利用自然的生态禀赋展示个性，民族风情展示个性。要围绕特色小镇验收指标，完善规划设计，查缺补漏，及时修规，确保创建工作通过考评验收。
（三）科学精准定位，彰显地方特色。特色小镇创建作为乡村振兴的重要载体，产业特色是小镇的核心元素，在产业定位上不求大，但求专；不求多，但求精；不求全，但求特。坚持“一镇一业”，专注把产业做精做强。
一要突出“特”字。特色小镇的定位就是小镇的建设目标，只有精准定位，才能精准发力。“一镇三寨”的创建特色要围绕休闲旅游的发展定位，突出自己的特点。翁丁小寨要突出“古”字，凸显“古房屋、古村落、古文化、古榕树”风貌，把保护传承佤族文化和提升旅游服务业作为重点工作来抓；勐来小寨要突出“奇”字，围绕“奇山、奇水、奇洞、奇画”风貌，提升崖画、天坑等景点的建设质量；葫芦小寨要突出“闲”字，围绕食、住、娱、购等方面提升服务水平。
二要突出“专”字。要提升小镇产业发晨的专业化水平，吸引专业性企业、专业领军人才到小镇创业，同时大力培养专业合作社，走龙头企业+产业基地+专业合作社的产业发展路子。翁丁、勐来小寨要发挥土地、气候等资源优势，加大发展景观种植业，促进采摘、旅游、观光有机结合。
三要突出“精”字。要瞄准特色产业的高端人才、高端资源和高端产品，千方百计把这些高端要素引进来，让这些高端要素在小镇上集聚，把小镇打造成为大众创业、万众创新的有效平台，不断提升特色小镇的影响力和竞争力。
（四）完善服务配套设施，提升小镇功能。特色小镇建设要坚持以“宜业、宜居、宜游”为目标导向，不断完善小镇配套基础设施建设，坚持顶层设计，避免重复建设、大拆大建。
一要提高小镇承载力。要按照适度超前，综合配套，集约利用的原则，加强小镇道路、供水、供电、通信、物流、污水垃圾处理等基础设施建设，完善提升特色小镇功能和承载能力。统筹布局建设学校、医疗卫生机构、文化体育场所等公共服务设施，大力提高教育卫生等公共服务的质量和水平，让小镇居民享受到优质的公共服务。
二要精心打造小镇客厅。要在完善规划的前提下，建设具有创业创新、公共服务、商贸信息、文化展示、旅游信息咨询、产品交易和信息管理等功能的综合服务平台，打造集多功能于一体的小镇客厅。
特色旅游小镇调研报告范文 第4篇
近年来，市委市政府从资源型城市转型发展大局出发，加快推进文化旅游强市建设，着力打造全国重要的文化旅游目的地，开创了我市文化旅游产业发展新局面。据统计公报显示，20xx年全年接待国内游客万人次，增长;接待入境旅游人数万人次，增长；旅游总收入亿元，增长,其中，旅游外汇收入万美元，增长34%。这些成绩的取得来之不易，但是与旅游业发达的城市相比，我市还存在一定差距。作为旅游业发展相对落后的城市如何在未来实现跨越发展、弯道超车，需要加紧寻找新的发展方向，打造新的动力之源。经过深入思考，我们认为特色旅游小镇作为刚刚兴起的新型旅游业态，可以作为我市旅游业进一步提质升级、加速发展新的突破口和聚焦点。
特色旅游小镇作为众多特色小镇类型中的一种类型，是指在现有的人口集聚地或村镇基础上，以打造特色旅游业态为主导，以休闲旅游为核心产业，融合文化、旅游、生态、社区等功能的创新创业发展平台、具有当地特色的休闲旅游目的地。一般而言，旅游小镇是一个社会实体，拥有较为丰富的自然与人文景观，能提供相应的旅游服务，旅游产业占有较高比例，是在旅游产业集群化发展与城镇化进程的双重因素推动下产生的。
近期，根据安徽省《关于开展特色小镇培育工作的指导意见》、《关于开展旅游小镇创建工作的指导意见》等文件精神，为全面掌握了解我市特色旅游小镇现状、加大建设发展力度，市发展改革委会同市旅游局在全市开展了特色旅游小镇调研。
一、我市特色旅游小镇基本情况
我市特色旅游小镇文化资源丰富，区位优势明显、产业基础雄厚。据调查，具有代表性的特色旅游小镇有8个，分为三种类型：资源主导型、旅游接待型和生态人居型。
（一）资源主导型
这类小镇具体指自身拥有旅游资源，具备成为旅游目的地的城镇。主要为古镇、特色镇，有的是国家历史文化名镇，有好的古镇风貌，有旅游吸引力，古镇本身就是旅游吸引物。古镇的特色建筑、风水情调、民俗文化等，都吸引着游客前来观光和休闲。我市的正阳关镇、隐贤镇、安丰塘镇均属于这一类型，20xx年三个旅游小镇共计接待游客80万人次，其中入境游客万人次；实现旅游总收入12000万元，其中外汇收入360万元。
1、寿县正阳关镇
寿县正阳关镇，又名正阳关，系中华名关之一，古称颍尾、颍口、阳石、羊市、羊石城等，是一座历史悠久的古镇，早在东周中期已具雏形。正阳关镇中部有保存较好的传统风貌区，面积约为7公顷，古镇区原有72条巷道，至今虽许多街巷已经消失，但街巷肌理依旧清晰。现有24处文物保护单位及不可动文物，其中市级文保单位3处，县级9处。在保留了明清空间布局的镇南古街区，至今仍有许多保存完好的明清古街巷，一般为前店后院，店面木板门，独具淮上风情。格门、花窗、四合院，青砖、黛瓦、马头墙式的明清古民居随处可见。古色古香的百年老屋，青石板铺就的街面上深深车辙述说着正阳的古老及辉煌。保存完好的古建筑有：建于清同治年间的三座古城门、大王庙、清真寺、玄帝庙、淮安客栈等，建筑面积达2万㎡以上，基本保持了清末的历史格局和风貌。
2、寿县隐贤镇
寿县隐贤古街始建于公元前206年，是千年历史古镇，现存建筑为明清时期，商铺为木质雕花结构，青砖灰瓦阁楼，高挑没有天井小院，雕梁画栋，古色古香，原为“三街六巷”布局。现存历史建筑21万㎡，历史建筑完好率30%以上。东西南北街道入口立有四座城门，分别为文昌门、哈德门、长胜门、德顺门，皆为单层歇山顶，马头墙，典型的微派砖木建筑，中间是双扇栎树油漆大门，两边各有一扇小门，高约七八米，宽约八九米，四门白天敞开，晚十点关闭。隐贤自古濒临淠水，水运发达，舟楫如梭，遂成淮河中上游的重要商埠。古镇文化底蕴深厚，至今尚保存有七仙桥、明清店铺、清石板街、董子读书台、曹操炼兵器炉遗址、泰山古庵、城隍庙、三十六座庙、七十二面井等部分古迹遗址，尤以孝感泉承载千年的动人传说在坊间流传甚广，“编笆接枣，锯树留邻”传为佳话。
3、寿县安丰塘镇
寿县安丰塘镇于1992年由苏王、戈店两乡合并而成，时称安丰塘乡。1997年撤乡建镇。因著名水利工程--安丰塘而得(乡)镇名。戈家店原为古安丰县城东关，明代曾在此设驿站。相传派有郭姓官员在此驻守，遂称郭家店。当地有戈姓家族，郭、戈谐音，逐渐演称为戈家店。安丰塘镇旅游资源十分丰富，名胜古迹有安丰塘、孙公祠。古遗址有古安丰县城遗址、五代十国时南唐点将台遗址。古墓葬有曹都督墓、孤堆庙古墓、白马庙陶姓祖坟。古建筑有陈家祠堂等。还有安丰塘古代有名景点八处，这些都为安丰塘镇乃至寿县平添了一层神秘与光彩。
（二）旅游接待型旅游小镇
这类小城镇通常为远离旅游中心城市的著名风景区重要门户和游客主通道，具有独特的区位优势，小城镇依托地理优势，开展旅游接待工作，是旅游接待建设的重点区域。我市的小甸镇、上窑镇、毛集镇均属于这一类型，20xx年三个旅游小镇共计接待游客127万人次，其中入境游客万人次；实现旅游总收入11000万元，其中外汇收入287万元。
1、寿县小甸镇
寿县小甸镇是安徽省旅游乡镇、安徽省江淮分水岭重点治理乡镇，也是安徽省红色小镇。这里是安徽省最早的中国_组织--_寿县小甸集特支诞生地。是中国_在大革命时期和土地革命时期点燃寿县革命烽火，持续开展革命斗争活动的中心区域。1923年冬，曹蕴真、薛卓汉等在此创立小甸集特支，开展革命活动，创办淮上中学补习社，培养进步青年，特支直属_领导。
为进一步弘扬小甸集特支精神，抢抓红色旅游发展机遇，力争尽快建成小甸镇红色旅游景点，早日让其发挥效益，在省市县各级领导的高度重视下，小甸镇依托现有的红色旅游资源，于20xx年组织编制了小甸镇旅游总体规划。20xx年完成纪念园一期工程，建设了小甸集特支纪念馆、淮上中学补习社、党旗文化广场、党史研究中心、游客接待中心、红色纪念品展示中心和寿县革命烈士陵园等。
2、大通区上窑镇
大通区上窑镇位于淮南东大门，距东部主城区十五公里。上窑古称“秦墟”，是盛唐时“六大瓷都”之一。镇域内现有隋唐古镇遗迹、国家文保单位--寿州窑遗址、柴王庙遗址、三圣寺遗址、洞山庙、国家4A级旅游景区--上窑国家森林公园、上窑山、高塘湖、湖心岛、窑河、安徽省水上运动训练基地等资源，风景秀丽、历史厚重、生态优良，区位优越。
为了弘扬_军精神，缅怀革命先烈，20xx年10月，淮南市_军历史研究会与淮南市委党史研究室共同组织兴建了_军纪念林。近年来，在_军纪念林的带动下，学子林、夕阳林、人大林、记者林、人才林、淮化苑等十多个纪念林相继建成，诸林连成一片，面积近千亩，已形成了一处全省最大的以_军纪念为核心的，集纪念、教育、旅游、休闲于一体的纪念林园区，在省内外产生了很大影响。
3、毛集实验区毛集镇
毛集实验区毛集镇钟灵毓秀，人杰地灵，淮河风情文化古老灿烂。境内有淝水之战古战场“青冈城”遗址、江上青烈士纪念地、省青少年爱国主义教育基地“淮河风情文化博物馆”。域内民间艺术繁荣，花鼓灯、推剧堪称一绝。是全国唯一一家集“国家社会发展综合实验区”、“全国小城镇建设示范镇”、“全国小城镇综合改革试点镇”三项国家级试点为一体的单位。
（三）生态人居型旅游小镇
这类小镇一般具有较好的生态环境，以生态人居为特色，多处于城市周边，距离城区较近，一般为近中郊区；或离中心城市两个小时以内车程，以接待城市休闲居民、开展乡村休闲、农业观光等乡村旅游为主。我市的安丰镇、毛集镇均属于这一类型，20xx年两个旅游小镇共计接待游客91万人次，其中入境游客万人次；实现旅游总收入13000万元，其中外汇收入202万元。
1、寿县安丰镇
寿县安丰镇建制久远。南北朝时即置安丰县，经过镇区的寿六公路是楚国时沟通南北的重要道路。新中国成立后，1958年曾在安丰成立安丰县，建成安丰路、县府、师范学校和卫校。撤销县建制，安丰一直是寿县中部经济文化的中心。安丰旅游资源丰富。瓦埠湖和梁家湖位于镇区东西两翼，分别建成了万亩渔塘，渔家乐活动开展较早，现在每逢周末，前往休闲垂钓的游客络绎不绝。丰华公园是全国首家农民公园，占地600余亩。园内水面宽阔、长桥卧波、假山矗立、植被婆娑，集休闲、娱乐、会务接待与一体，被评为全国农业旅游示范点、国家AAA级旅游景区。
2、毛集实验区焦岗湖镇
焦岗湖镇（原焦岗乡）是半湖半岗的鱼米之乡，在清雍正十一年(1734年)州县分疆治理后，属凤台县丰和乡的一部分。清末设八坊练总，划为焦岗湖。民国30年(公元1941年)焦岗乡境，湖东属永安乡，湖西属双夏乡。民国37年2月，鲁豫皖六分区党委派徐明义带员来焦岗湖一带开辟新区，从此建立了红色_，划焦岗湖一带为焦岗区，属颍上县。1949年2月，焦岗区从颍上划归凤台县。20xx年6月，毛集社会发展综合实验区成立，焦岗乡划归毛集实验区管辖。
焦岗湖镇旅游资源丰富，拥有焦岗湖景区（国家湿地公园、国家水利风景区）、焦岗湖影视城2个国家4A级旅游景区，焦岗湖温泉度假村等。域内焦岗湖四周田园平畴，村庄错落，植被覆盖良好，享有“生态大湿地，安徽焦岗湖”之美誉，是人们享受自然、休闲度假的理想场所。
二、我市特色旅游小镇建设存在的问题
我市特色旅游小镇建设虽然取得了较大进展与成效，但与全市旅游产业发展大局和人民群众要求相比，仍然还存在一些差距和不足，值得高度重视。
（一）理解认识有待加强。从调研情况看，各级各地对特色旅游小镇建设的认识都有待进一步加深。一是对特色旅游小镇的理解需要提升。特色旅游小镇“非镇非区”，不必拘泥于行政区划上的一个“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”。它既可以是建制镇、集镇或其相对独立的部分区块，也可以是旅游要素齐全、功能完善的旅游综合体、乡村旅游发展聚集区、历史文化村落和特色旅游街区等。而我市目前在打造特色旅游小镇时往往都是以一个行政区划镇为依托，这种观念在一定程度上制约了我市特色旅游小镇的进一步建设发展。二是统筹推进力度不够。各级普遍未将特色小镇建设提升到拉动经济社会发展的重要推手来抓，政策支持上还处于起步阶段，尚未出台特色旅游小镇建设的纲领文件，没有对特色小镇发展进行顶层设计，在规划引领、项目建设和资金保障上倾斜还不够。
（二）管理保护措施有待完善。一是文化挖掘和资源保护的工作机制有待健全。从我市现状来看来看，针对旅游小镇文化挖掘和保护的统筹力度不足，市、县（区）、镇三级政府和相关主管部门的职责不太清晰，部门联动工作机制亟待健全，未形成各级政府齐抓共管、相关部门积极参与的整体合力，制约了文化挖掘和保护工作的开展。二是管理思路有待深入研究。目前，在城市旅游小镇开发保护方面尚未找到适合的有效管理思路，管理效果不明显。三是制度不健全。缺乏系统的管理制度，对历史风貌的保护意识有待加强，如，小城镇缺乏对城市历史风貌的保护意识等。
（三）开发性保护滞后。旅游小镇开发保护需要大投入。目前，我市旅游小镇建设的专项建设资金投入力度不够，还没有一整套完善的吸引民间资金、社会资金和外地客商投资的倾斜优惠政策，致使对旅游小镇开发建设方面的投入不足，大多数承载历史记忆小镇的设施不完善、服务不配套，难以进行实质性、深层次的保护性或修复性开发，难以形成有文化品位的旅游产品，不能将丰富的资源优势转化为经济优势。要实现旅游小镇的快速发展，必须建立和形成政府、企业、社会及招商引资等多元化的投入机制。
三、推进特色旅游小镇建设的建议
（一）强调规划引领。坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入和高效能管理，以规划统筹各种要素。在规划时，要树立超前意识，力争按照3A级景区或省级旅游度假区以上标准进行建设，为争创省级特色旅游小镇打好基础；要突出本土特色，挖掘当地文化内涵和资源，合理定位总体建筑风格，巧妙利用地形地貌，规划建设具有主题特色的街区、广场和集市，丰富特色餐饮、精品住宿、旅游商品和旅游文化活动，打造体现地域文化标识的旅游产品，提高游客的参与性和互动性。
（二）理顺管理机制。各级领导干部应统一思想，提高认识，明确在特色小镇建设中的职责和具体分工。在具体工作中，要成立领导机构，明确分工任务、目标、制定时间安排，将建设目标完成情况，纳入年终考核并奖惩兑现。
